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青岛市北:顶格推进 强化协同 整体推进审计工作

发布时间:2022-12-06     来源: 山东省审计厅     作者:佚名    

  青岛市市北区委审计委员会成立以来,切实加强对全区审计工作的总体布局、统筹谋划、整体推进和督促落实,有效发挥了谋发展、促改革、强监督的重要作用。

  把牢“方向盘”,全方位加强党对审计工作的领导

  一是顶格推进,加强组织领导。三年来,共召开8次全体会议,安排部署重大审计工作,听取审计工作情况汇报。区委办、区政府办印发了《关于加强党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员审计监督的通知》,围绕区管领导干部的权力运行和责任落实,强化权力监督,促进履职尽责。

  二是高效运转,强化自身建设。规范议事协调工作机制、发挥议事协调功能,先后制定了《关于加强区委审计委员会工作的意见》《区委审计委员会成员单位工作协调会议制度》《区委审计委员会成员单位联络员工作制度》《审计监督重大事项督查督办办法》等制度,推动成员单位各负其责、合力尽责,保障审计委员会各项工作运转规范、执行有力。三年来,共审议全区审计工作发展规划、年度审计项目计划、审计整改等重大事项27项,有效推动决策部署落到实处。

  三是高点站位,抓实请示报告。将重大事项请示报告作为重要政治纪律和政治规矩,制定了《关于进一步做好重大事项请示报告工作的意见》,对4类请示、8类报告、3类报备事项实行清单化管理,对已请示报告的事项纳入台账管理,围绕“严、细、实、全、准”,重大事项请示报告做到了把关从严、逐项落细、责任压实、完整全面、有序准确,实现重大事项请示报告工作规范、务实、高效。

  找准“发力点”,高质效推进全区审计监督工作

  一是在推动“一盘棋”上持续发力,严格落实上级决策部署。从政治上研究问题、谋划工作,做到党中央重大决策部署到哪里、审计监督就跟进到哪里,以强有力的审计监督推动党中央重大决策部署和省委、市委工作安排落实落地。在谋划全区审计项目计划时,把优化营商环境、政府专项债券、财政直达资金等全市统一组织审计项目和省市县三级联动审计项目作为重中之重,列入年度审计项目计划,确保上级决策部署在市北审计工作中得到细化实化、具体化、项目化,有力推动政策项目落地见效。

  二是在担当“安全员”上持续发力,依法全面开展审计监督。根据《市北区“十四五”审计工作发展规划》的总体布局,立足“审计监督首先是经济监督”定位,在服务全区高质量发展方面当好“安全员”。加强审计工作规划与年度审计计划的衔接,注重从源头上推动审计项目紧扣区委各项决策部署、紧贴全区各项重点工作,紧紧围绕全区城市更新和城市建设攻坚行动、民生保障、财政资金、经济责任、国有企业等重点领域开展审计监督,确保重点资金使用规范、重点岗位监督到位、重点项目建设高效。区委审计办坚持一体推进揭示问题、规范管理、促进改革,以做实研究型审计为抓手,加强对审计发现的普遍性、倾向性问题的分析提炼,形成高质量审计专报30余篇,实现了揭示具体问题与服务宏观决策相统一,进一步提升了审计监督服务效能。

  三是在实现“全覆盖”上持续发力,稳步提高审计工作质量。准确把握审计全覆盖与突出重点的关系,在部门预算执行和决算草案审计方面,建立全区一级预算单位审计项目库,合理安排年度审计项目任务,确保5年轮审一遍;国有企业审计方面,制定《市北区国有企业和国有资本审计监督办法》,重点开展国企发展质量、参股投资、项目建设等审计,全力实现3年覆盖一遍的目标;经济责任审计方面,坚持党政同责、同责同审,认真贯彻落实“三个区分开来”要求,持续提升任中审计比重,有力促进领导干部担当作为。坚持向科学统筹要效益,加强审计项目、组织方式等融合和衔接,稳步开展大数据审计,持续提高审计效率和质量,三年来共5个项目在全市优秀审计项目评选中获奖。

  拧成“一股绳”,强有力推动审计监督贯通协同

  一是聚焦源头治理,在“防”上求实效。区委审计办、区委组织部联合印发了《市北区区管党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员任前经济责任以及自然资源资产管理和生态环境保护责任告知办法》,截至目前已发放任前告知书144份,通过早提醒、早预防、早发现、早防范,促进提高领导干部风险防范意识,推动单位加强管理和领导干部履职尽责。在经济责任审计年度计划安排、审计成果运用等方面,区委审计办与区委组织部加强沟通协调,落实以任中审计为主的要求,将经济责任审计结果报告及审计整改报告均存入被审计领导干部个人档案,强化审计结果运用。

  二是聚焦重点领域,在“治”上下功夫。扎实推进审计监督与纪检监察、巡察监督“三类监督”的贯通协同,在疑点问题审查、及时联动处理、重大案件移送、审计成果共享、提高监督质效等领域下功夫。制定《关于巡察与审计工作联动协同的办法》,每年选取审计项目开展“巡审联动”,实现了审计与巡察工作的计划互通、资源互助、优势互补、信息互享、成果互用,相关做法在青岛市审计机关创新工作评选中获奖。

  三是聚焦问题整改,在“改”上做文章。印发了《市北区审计查出问题整改工作办法》《市北区审计整改约谈办法》,构建区委领导、被审计单位承担主体责任、审计部门督促检查、有关部门协同监督的整改工作机制;将审计整改督促检查列入区委年度督查计划,区委审计委员会成员单位联动研究、联动督导、联动检查,开展审计整改“回头看”,督促相关责任单位通过上缴财政资金、调整账务处理等方式整改问题43个;区委审计办编印了《审计发现问题负面清单》《审计查出常见问题整改指导手册》,发放至74个部门(单位),强化审计整改业务指导,切实做好审计监督“下半篇文章”。


原文链接:http://audit.shandong.gov.cn/art/2022/11/30/art_89372_10335909.html
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