近年来，青岛市城阳区审计局秉持“唯改革者进，唯创新者强”的精神，坚持全链条管理、全方位提效、全过程联动，把改革创新贯穿审计工作全过程，大力推进审计理念创新、制度机制创新和方式方法创新，有力推动审计工作高质量发展。2个项目分别获得2022年青岛市优秀审计项目特等奖和二等奖。。

　　全链条管理，夯实审计事业发展根基

　　把改革创新精神落实到谋划审计工作、履行审计职责、跟踪审计整改全过程各方面，以推动审计工作高质量发展为主线，以深化审计管理创新为切入点，聚焦审计管理薄弱环节，加大改革创新力度。

　　一是科学谋划布局，画好审前“作战图”。区审计局瞄准迈入全市审计系统前列的总目标，按照“强队伍、优制度、提质量”的工作思路，确立“一年打基础、两年强规范、三年求突破”的三年方向路径。紧紧围绕“十四五”规划和区委区政府中心工作，明确强审方向，科学制定2022年度审计工作要点。创新建立项目优选机制，由局领导对审计项目进行可行性研究，通过评审打分，择优纳入2022年度审计项目计划。项目开启前，加强政策研究单位的对接协调，结合重大政策、重大改革事项、重大项目，确定审计立项依据、审计目标、实施路径等，确保审计项目计划科学性。

　　二是立足关键环节，牵牢审中“牛鼻子”。创新实行分级质量管理制度，审计过程中每一位审计人员的工作结果都由高一级的审计人员进行检查，按照优秀审计项目的标准抓好审计质量管控关口，并将质量检查纳入绩效考核中，以检查和督察倒逼质量提升。创新建立台账管理机制，设立“项目进度台账+取证单台账+项目审理台账+查出问题整改台账+借用人员管理台账”五本台账，对审计项目各环节进行科学研究分析和动态管理跟进，做实审中管控。

　　三是跟踪审计整改，打通“最后一公里”。全面推动审计整改流程再造、体系重构和机制创新，出台《青岛市城阳区审计整改工作暂行办法》，构建了区委审计委员会领导下，区委审计委员会办公室和区审计局检查督促、有关主管部门督促管理、被审计单位具体落实、相关机构协调联动的审计整改工作机制。截至目前，通过审计整改“回头看”，截至目前已整改资金13.15亿元，促进收回各类财政资金0.19亿元，促进专用债券按用途使用1.11亿元，促进被征地农民养老保障资金拨入个人账户3.09亿元。

　　全方位提效，增强履职监督动力

　　改革创新审计理念和监督方式，探索开展研究型审计、融合式审计、智慧审计，不断提高审计服务大局的能力和水平。

　　一是深化研究型审计，助力质量变革。沿着“政治-政策-项目-资金”主线，积极开展研究型审计探索。注重审计实施与审计分析相结合，由重点关注现场查证转为现场调查和专项研究分析并重。创新投资审计重大争议事项会议研究制度，推动源头治理。针对审计过程中重大争议问题，召集建设方、监理方、施工方、中介机构、审计局等部门单位召开争议协调会议，解决争议难题。通过厘清各方责任，靶向发力，组织各参建方并聘请政府投资方面的技术专家参与争议会议。截止目前，召开争议会议11次，共解决争议问题82个。

　　二是推进智慧审计，助力效率变革。每年年初确定1-2个新领域，在大数据技术应用、审计模式创新上倾斜资源进行重点攻关，近三年，已在投资审计、预算执行审计、自然资源等领域形成了一批可推广可复制的显著成果。在自然资源审计中，创新性应用时空数据ARCGIS、地理信息系统天地图、谷歌地图等，有效破解自然资源审计时间、空间、信息不对称等难题。在预算执行审计中对基础设施配套费预算编制进行分析，力促非税收入预算编制科学，足额按期征缴。在亚洲杯足球场投资项目审计中，引入BIM技术对施工图纸进行三维化、立体化审查，发现施工图缺少标注、洞口位置错误、构件冲突、标高错误等问题共计119处。

　　三是推动融合式审计，实现动力变革。围绕深化审计工作“两统筹”，推广“交叉审”、“联合审”、“一拖N”等方式，进一步优化审计组织形式，形成“经济责任+”新模式，实现从“单兵作战”向“兵团作战”转变；实施分类联审或关联审计，推进审人、审单位、审资金、审项目有机结合，对同一审计对象的不同领域审计内容一体安排，有针对性选择重点行业、重点领域、重点区域、重点项目安排统一审计，实现从“专科医生”向“全科医生”转变。加大审计机关科室之间横向协作，推进跨科室、跨专业的审计资源的优化配置，发挥整体合力。

　　全过程联动，增强审计监督合力

　　强化审计与纪委等其他监督的协作配合，汇聚监督合力，构建贯通协同机制，增加“1+1>2”的监督叠加效应，既“治已病 防未病”，既形成震慑、管住当下又触动根本、见效长远。

　　一是强化谋划部署联动。建立重要信息互通、重大问题线索共享、重要情况通报等沟通机制，充分运用审计委员会、经济责任联系会议等，加强与纪检监察的沟通协调，突出重点人、重点事、重点问题、重点领域，共同研判监督任务，推动联动任务更加明确、更加具体。商定“巡审联动”计划安排，对即将审计或已审计问题突出的单位，优先列入巡察计划；对拟列入巡察计划的单位，优先安排开展审计。

　　二是强化组织实施联动。探索审计“经济体检”和区委巡察“政治体检”联动开展新模式，联合区委巡察办出台《城阳区巡察与审计工作联动协调办法》，明确监督重点、成果运用等内容，实现领导干部经责审计与政治巡察资源共享，优势互补。2022年以来，先后抽调6人次参与区委巡察及纪委办案，同步开展项目，形成审实巡透监督合力。

　　三是强化成果运用联动。共享审计成果，强化审计结果在纪检监察工作中的运用，今年以来，向纪检监察机关和有关部门移送处理事项8件，互通审计报告和相关问题80余个。共促问题整改，成立审计整改工作专班并建立实施审计整改约谈机制，区委主要领导批示，区纪委书记牵头，区纪委、区审计局、区督查考核中心共同参与督促整改，建立健全了审计整改多部门联合协同督办机制。对巡审双方对发现的普遍性、倾向性问题共同分析研判，向职能部门和监管部门提出专项治理意见。