一、《方案》出台的背景和意义
全面依法治国是一个系统工程,法治国家、法治政府、法治社会相辅相成,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视法治政府建设,作为全面依法治国的重点任务和主体工程部署推进。为推动《审计机关法治建设实施方案(2021-2025年)》、《法治江西建设规划(2021-2025年)》《江西省法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》的贯彻落实,抓好江西审计法治建设工作,根据相关工作部署,起草单位在认真学习上述文件的基础上,仔细研读了《“十四五”江西省审计工作发展规划》,结合江西审计工作实际,起草了《江西省审计机关法治建设实施方案(2021-2025年)》(征求意见稿)(以下简称《方案》)。通过内网和腾讯通向各设区市审计局、省厅各单位征求了意见,并根据收集到的意见进一步修改完善,形成《方案》送审稿。《方案》经省厅党组会议审议通过,于2022年8月5日印发实施。
《方案》是全面贯彻习近平法治思想的重大举措,是“十四五”时期全面推进江西审计法治建设的路线图和施工图,对在新发展阶段不断推进江西审计法治建设,更好发挥法治建设在保障高质量发展等方面的重要作用,具有重大意义。
二、《方案》制定的总体思路
一是贯彻新精神。全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平法治思想,全面贯彻中央全面依法治国工作会议精神,切实将党中央、国务院、审计署、省委省政府近年来关于法治政府建设的一系列重大决策部署体现到《方案》中。
二是明确新方位。着力构建更加完善更加与时俱进的江西审计法治建设体系,实现与《法治江西建设规(2021-2025年)》《江西省法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《审计机关法治建设实施方案(2021-2025年)》的衔接协调,确保“十四五”时期相关工作的有机统一。
三是树立新目标。坚持问题导向、目标导向,确立到2025年法治建设的总体目标,为推进政府治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。
四是提出新举措。坚持以人民为中心,着力解决制约法治建设推进的突出问题,深入总结近年来法治建设的好经验好做法,同时根据新情况新问题提出新举措,积极推动法治建设创新发展。
三、《方案》的总体框架内容是什么?
《方案》总共分为三个部分,第一部分是总体要求,第二部分是主要任务和具体措施,第三部分是加强组织实施和保障。
总体要求部分明确了法治建设工作的指导思想、主要原则和主要目标。
主要任务和具体措施部分,主要从依法全面高效履行审计监督职能、完善审计法律规范体系、健全审计机关行政决策制度、健全审计执法工作体系、健全社会矛盾纠纷化解体系、健全审计权力制约和监督体系以及加强党的领导,完善审计法治建设推进机制七个方面,共细化了19条具体措施。详细厘清了2021-2025年江西审计法治建设的工作任务和工作重点。
加强组织实施和保障部分,明确了各级审计机关要加强组织领导、抓好贯彻落实、加强评估检查的要求,确保审计机关法治建设取得实效。
原文链接:http://audit.jiangxi.gov.cn/art/2022/8/10/art_28579_4290007.html
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