海口：强化内审指导监督 着力提升监督合力

　　2022年1月，海口市委办公室、市政府办公室联合印发《海口市关于加强内部审计工作的意见》（以下简称《意见》），以指导全市各级党政机关、企事业单位等依法全面履行内部审计监督职责，着力发挥内部审计“第一道防线”作用，切实增强审计监督合力。

　　为推动《意见》在全市各部门各单位落实落细，强化内部风险防控，有效发挥内部审计在审计监督体系中的基础性作用，海口市审计局注重加强对内部审计工作的指导监督，促进各部门各单位完善内部管理、提升发展质量。

　　一是畅通沟通渠道。指导全市482家单位完成内审工作统计，建立内审人员花名册，组建内审微信工作群，构建交流平台，供内部审计人员相互交流、相互学习、相互促进，以达到改进工作、提高质量、提升效率的目标。

　　二是以审计促整改。要求各审计组结合审计项目，将被审计单位内部审计机构设置及人员配备、内部审计制度建立健全、内部审计工作开展及质量效果等情况纳入审计监督内容，促进被审计单位规范开展内部审计工作。

　　三是加强现场督导。9月份，根据上级审计机关工作要求及《意见》的相关规定，组织开展内部审计工作专项检查。检查采取实地座谈交流、调阅资料、查看台账、评价打分的方式进行，重点检查了29家管理和使用政府性资金数额较大、下属单位较多的政府部门及国有企业。

　　综合统计、审计和检查情况看，海口全市部门单位中大多数能基本履行内部审计相关职责，且有三分之一以上的市直属单位较好实施了内部审计项目，内部审计工作取得一定成效。审计和检查发现的问题已在全市范围内通报，并要求存在问题单位于年底前整改完毕。

　　下一步，市审计局将继续加大指导监督力度，并开展审计及检查发现问题整改情况“回头看”。一是着力推动全市各区各园区、各部门各单位加强对内部审计相关法规及《意见》的学习贯彻，逐步树立“我们要内审”的思想自觉和行动自觉；二是采取举办内部审计人员专题培训和“以审代训”等方式加强审计业务培训，以提高内部审计人员的专业水平、工作技能和解决实际问题的能力；三是适时组织开展内部审计项目质量检查及优秀内部审计项目评比，以进一步推动规范内部审计行为，强化内部审计质量控制，提高内部审计工作质量和水平，提升内部审计监督整体效能。（汪志奇）

　　五指山：召开全市经济责任审计工作联席会议

　　近日，五指山市召开2022年度全市经济责任联席会议，会议由审计委员会办公室主任召集并主持，市纪委监委、市委组织部、市财政局等联席会议成员单位主要负责人出席会议。

　　会议宣读了《中共五指山市委审计委员会办公室关于调整我市经济责任审计工作联席会议成员及办公室组成人员的通知》，听取了2021年度经济责任审计情况和2022年度的工作计划。各经济责任联席会议成员单位就如何开展好经济责任审计工作展开交流讨论，提出了多项宝贵意见。

　　会议指出，经济责任审计工作以推进领导干部自我革命，加强干部日常监督管理和党政廉政建设为目的，必须深入贯彻学习党的二十大精神。审计机关作为党和国家监督体系的重要组成部分，要深刻领悟党的方针政策；经责审计要行使好权力运行的制约和监督职能，必须突出政治站位、扛起使命担当。审计机关要自觉提升政治站位谋划工作，加强对经济责任审计工作的统筹谋划和整体推进，促进提高新时代经济责任审计工作质量和水平，督促领导干部做到依法用权、秉公用权、廉洁用权，始终保持经责审计工作正确的政治方向，提升政治领悟力，找准审计发展方向；更要发挥审计治理效能，及时、全面、透彻学习市委市政府、省委审计委员会议等重要会议精神，用政治眼光分析审计发现的经济问题，确保党的政治建设和审计业务相互融合促进，做到知责于心、担责于身、履责而行，以高效的政治执行力推动审计监督效能实现新提升。

　　会议强调，经济责任审计工作不仅要重视审计过程，也要注重审计实效，确实做到“治已病、防未病”：一是抓住重点，在政策落实推动、决策部署、风险防控等方面以高度的责任感认真履责、严格从审，加强领导干部日常管理监督，促进领导干部履职尽责、担当作为。二是把经济责任审计工作与完善经济管理体制机制、促进干部廉洁自律、改进工作作风、加强干部选拔任用及惩治和预防腐败体系结合起来，推动与纪检监察、组织人事、巡察等各联席会议成员单位的工作进一步贯通，确保经济责任审计的成果得到充分发挥，形成审计闭环。三是发挥监督合力，实现经济责任审计的共享协作。经济责任联席会议各成员单位要切实履行职责，在计划制定、审计实施和成果运用等方面通力协作。（马晓曦）

　　保亭：编印《领导干部履行经济责任常见风险防范手册》

　　为提高领导干部履行经济责任风险识别能力，有效预防和减少在履行经济责任中“碰红线、触底线”现象，充分发挥审计“防未病”的风险提示作用，保亭县审计局在梳理分析近几年该县领导干部经济责任审计实践的基础上，结合相关法律法规及有关规定，编印了《领导干部履行经济责任常见风险防范手册》（以下简称《手册》）。

　　《手册》围绕领导干部权力运行的重点领域和关键环节，共列举了5类61项常见风险内容，涵盖了领导干部履行经济职责过程中的“多发”“易发”风险点，指出了领导干部在履行经济责任时的常见风险内容（等级）、表现形式、主要案例，提出了预防风险的相应措施，为增强审计监督效能，推动领导干部依法用权、秉公用权、廉洁用权，筑牢权力运行机制防线，促进担当作为具有借鉴和警示作用。

　　《手册》突出对“关键少数”的管理监督，面向各乡镇党委、人民政府、县直机关及企事业各单位等主要领导干部发放。《手册》既是领导干部依法决策、正确决策、科学决策的参考依据，也是规范所在单位内部管理的重要依据，不仅有利于进一步健全权力运行机制，增强领导干部依法行政的规范意识，提高领导干部“守住底线、不越红线、不触高压线”的风险识别能力，促进领导干部履职尽责、担当作为；而且有利于促进各单位加强内部管理，建立健全规章制度，加大对重大管理漏洞、重大体制机制和制度性缺陷的监管防范力度，提高管理水平。

　　下一步，保亭县审计局将组织开展领导干部经济责任履职风险防范专题培训，为领导干部详细解读《手册》的主要内容和制定依据，同时根据经济社会发展出现的新情况和新问题，持续更新完善《手册》，为推动经济责任审计高质量发展作出应有贡献。（施红艳）