在财政收支压力较大的背景下，党中央国务院多次强调要坚持政府过“紧日子”，把有限的财政资金花在“刀刃”上。全省审计机关聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业，加大对公共资金分配、管理、使用全过程的监督力度，注重反映和揭示超标准支出、损失浪费、资金闲置等问题，切实提高财政资金使用效益，最大限度发挥财政资金“压舱石”作用。

　　一是盘活存量资金，释放“源头活水”。今年的审计中，我们聚焦财政资源统筹这个重点，高度关注存量资金盘活情况，揭示了财政资源统筹机制不完善、部分财政收入未及时纳入预算管理、部分财政资金未盘活使用等问题，提出了建立财政存量资金定期核查和清理收回机制、压缩资金分配自由裁量空间等建议。对这些问题，省财政认真组织整改，并将一条条建议转化为一条条举措。如，省财政完善行政事业单位资产处置征缴机制，推动相关部门单位通过收回、清退、补办手续等方式盘活闲置房产8317平方米，收回房租和投资收益1466.88万元。加大非财政拨款结余统筹使用力度，开展财政存量资金集中清理。

　　二是严格预算约束，堵住“跑冒滴漏”。今年，我们持续关注零基预算管理不到位、一般性支出未有效压减以及预算支出管理不严格等问题。从整改情况看，省财政强化预算管理一体化建设，加强全口径预算管理，建立46项支出标准体系，以支出标准作为预算编制的基本依据，指导部门单位根据经济社会发展、疫情防控等形势变化编制2023年预算，合理确定支出规模和保障重点。实行预算执行和预算安排挂钩机制，对连续两年预算执行较慢的项目按比例压减预算规模，按照“先有项目、后有预算”原则，严控预算追加，定期通报执行进度，及时收回不具备实施条件的项目资金。对一般性支出压减情况开展专项检查，健全完善严控一般性支出政策措施，继续压减日常公用经费规模，2023年省级预算将日常公用经费定额标准压减20%以上。

　　三是坚持绩效导向，强化追踪问效。今年，我们坚持“花钱必问效、无效必问责”，盯紧财政资金分配、拨付、使用全链条，及时指出了预算内投资资金、专项资金分配不科学不均衡、拨付进度慢、结存或闲置等问题，相关市县和部门单位加强项目论证、优化分配方式、调整支出结构，开展项目投资效益评价，及时整改审计发现问题。截至目前，208个预算内投资项目拨付滞留闲置资金21.17亿元；海洋生态保护修复等专项资金已拨付使用结存、滞留资金1.03亿元。

　　下一步，审计机关将切实扛起责任、主动担当作为，继续紧扣全面提升积极财政政策效能，深化预算执行、财政收支及相关政策跟踪审计，深入揭示财政资金低效无效、闲置浪费等问题，推动深化财政管理改革、优化支出结构，提高财政管理水平，为扎实稳住经济，实现更高质量发展提供有力保障。

原文链接：http://audit.shandong.gov.cn/art/2022/12/21/art_89394_10337699.html
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