文昌是航天之城，也是魅力侨乡。这里活跃着一群年轻审计人，他们有朝气有激情，他们敢于创新勇于担当，他们敢于斗争善于斗争，他们强化政治建设，狠抓审计质量，注重能力提升，谱写了一曲曲党建与业务相融合的审计赞歌。

　　往政治机关走

　　11月29日，文昌市审计局局长吴以武正在给全局干部职工宣讲二十大精神。他结合当前审计工作宣讲二十大精神，要求审计干部像宋庆龄、张云逸等革命先辈一样，敢于斗争、敢于胜利，对损害国家和人民利益的各种行径敢于亮剑、毫不手软、敢战敢胜，在斗争中练胆魂、磨意志、长才干，以高质量的审计监督促进海南经济高质量发展，走好新时代审计“赶考”之路。

　　擦亮政治机关底色是文昌市审计局抓党建的不懈追求。他们始终坚持和加强党对审计工作的集中统一领导，坚持“审计机关首先是政治机关，是党的工作部门”，切实把党的领导落实到审计工作的全过程、各环节。始终坚持和加强党对审计工作的集中统一领导，坚持服务大局，坚持依法审计，坚持以人民为中心，坚持发挥监督合力，推进全面从严治审，把党的领导落实到审计工作全过程各环节，积极探索建立适应自贸港建设的更加灵活高效的监管模式，努力构建具有文昌特色的集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。

　　他们聚焦“国之大者”开展审计，坚持党的工作重点抓什么、审计就审什么，更好服务国家治理。他们每周举办党组（扩大）学习会、读书班，学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于审计工作的重要讲话精神，准确把握审计工作新使命。他们严格落实重大事项请示报告制度。2022年以来，文昌市审计局向省审计厅报送重要文稿5项，提请市委审计委员会召开会议2次，会议审议通过了2022审计年度项目计划、2021年度市本级预算执行和其它财政支出审计情况报告等12类事项，向市委、市政府上报审计要情3篇，市领导作出重要批示4次。

　　往审计质量走

　　审计质量是审计的生命线。2022年初，文昌市审计局实施的“文昌市旅游控股有限公司主要领导任职期间经济责任审计项目”荣获得2021年度全省优秀审计项目二等奖，这是该局实施的审计项目连续6年被评为优秀审计项目。

　　文昌审计是如何实现高质量审计，让我们听听他们的审计故事。

　　故事一：在资规系统上下联审项目中，审计组成立临时党支部，保证审力配备到位，做到“新老协作”“实战练兵”，局里对审计组提出“两早两及时”要求：提早作审前调查，明确审计方向和重点；提早与被审计单位协调，将可行性指标指出明细、相关文件等耗时较长的资料提前沟通；及时与省审计厅指导组对接；及时完成核查任务。

　　海南的夏天往往是上午阳光明媚，下午大雨倾盆，面对资规系统上下联审时间紧、内容多、覆盖面广的情况，审计组李颖主动对接分析海湾、矿产多项疑点图斑，思考将审计思路数据分析化，提高现场审计效率。龙慧颖深入探索每一个领域的法律法规，不断学习、思考和总结，开展经常性复盘和“回头看”，高效推动资规审计的进度。外业核查疑点图斑多，分布散，涉及单位广，吴奋主动出击，攻坚克难，带领组员奔赴各个矿山查看修复复情况。

　　龙慧颖说，大家团结在党旗下，铭记身份、团结一心，凭着过硬的工作作风勇挑重担，分工不分家，主动思考，积极应对，形成合力，发挥临时党支部战斗堡垒作用，没有攻克不了的问题。

　　该项目审计，文昌市审计局第一个向省审计厅汇报工作，出具审计报告3份，发现问题个数67个，揭露管理不规范金额9.8亿元，移送问题线索4条，出具审计要情1份，抓住了问题的薄弱环节，并得到了市委主要领导肯定。

　　故事二：“这个指标支出率为什么会低？当时编制这个指标预算数的依据是什么？”在上半年开展的财政审计中，天色已晚，全体审计组仍在加班加点，面对资金指标支出率低于20%的疑点，审计组并未停留在“支出进度缓慢”这一表面问题上，而是多次、反复与被审计单位沟通，详细了解被审计单位预算情况、资金使用情况等，通过“问情况、找材料、厘原因”来弄清问题症结所在。在审计组锲而不舍的努力下，发现了预算单位存在“未据实编制2021年度部门预算，虚列预算”的问题，对被审计单位提出科学编制预算的建议。

　　乡村振兴审计组面对2020年至2021年多个生活污水治理项目，核查范围宽，现场审计时间紧，如何短时间内从众多材料中突破？范小慧正愁眉不展。吴以武说：“审计人员一定要有越是艰难越向前的劲头，突破重大问题线索时，要唤发‘咬住青山不放松’的钻劲，具体到问题上，就是要有发散思维、系统思考，不拘于某个局部或某种方法，从多维度、多种方式方法去挖掘求证违法违规点。”

　　他指导主审范小慧通过“关注项目重点环节”，打开“三书一款”的方式，即“投标书+工程结算书+结算审核书+进度款”来分析是否存在串通投标和虚增工程价款等问题。查出中标人虚增工程结算造价、套取国有资金的问题。建设单位和其委托的第三方造价咨询公司、以及监理单位由于在工程结算书审核工作中未认真履行职责，层层监督失守，均未发现相关问题并予以核减，最终导致虚增的工程造价多付。

　　经过全体审计组的努力，2021年度财政审计项目，文昌市审计局实现全市64家一级预算单位审计全覆盖，共发现问题53个，揭露管理不规范金额5.32亿元，提出审计建议8条，提升了审计监督实效。文昌市审计局提出的《以“一二三四五”工作法，严把审计现场质量关，切实做好财政审计》入选全省“财政审计现场管理”后评估案例，并得到了省审计厅主要领导的肯定。

　　往能力素质走

　　工欲善其事，必先利其器。没有高素质专业化的干部队伍，审计工作就会成为无根之木、无源之水。为了提高审计干部能力素质，文昌市审计局围绕“能查、能说、能写”能力的提升，以“每人一特长、每领域一讲、每月一小时”为标准，组建“三类三讲”授课队伍，常态化举办“微审课堂”。2022年“微审课堂”已举办8期，有效促进了干部之间业务交流，相互学习和成长。

　　吴以武说，微审，指的是处在最基层的审计机关、一线的审计小组，从事着同样具有深远意义的审计工作。微，还有“另外”“少量”的意思，也就是说，我们要充分利用那些细小的、碎片化的时间，来加强学习。“微审课堂”既可以是把大家集中起来讲授知识、开展业务交流，也可以是三五个人利用业余时间，围绕工作中的某一问题、甚至是某一细节各抒己见。

　　在第一期“微审课堂”上，第一课由吴以武讲授《资源环境审计及案例讲解》。他紧扣国家生态文明试验区建设重点任务，围绕什么是资源环境审计、资源环境审计风险点和以及资源环境审计案例分析等五个方面，深入浅出地阐述资源环境审计“是什么”“干什么”“怎么干”等内容，并结合过去开展的审计项目案例《依托天之眼守护水之源——大数据审计思维和技能展示案例》和《疯狂的石头——揭露某县政府监管缺失致矿石被疯狂盗采的内幕》的经验，结合开展资源环境存在问题的风险点，列举开展资源审计的方式方法和步骤，帮助大家补齐能力短板，强化职责意识，提升审计能力水平与履职尽责、攻坚克难的本领。

　　吴以武注重身体力行，用自己业务能力点点滴滴影响大家积极学习，提高能力素质，用审计成果点点滴滴引导大家一起抓主责主业。

　　他对青年干部要求很严格，重大难急项目都交给年轻干部去做，他说：“年轻干部要敢于承担一些重急大难的事，要敢于战斗善于胜利，这有利于干部能力的真正提高，也最能考验干部”，他还对青年干部提出“一短两不”要求，“短”是完成项目时间要短，不拖泥带水；“两不”是不讲条件，只讲执行！不为失败找借口，只为成功找方法。在他的指导下，审计项目均要求按照规定的时间倒排工期，多数项目实现工期和预算缩短，实现提质增效。

　　欧茂宏如今是财政与行政事业审计室负责人，他清楚记得刚考进文昌市审计局的情景，他初来乍到时，就被抽调参与省审计厅组织的某市领导经济责任审计和自然资源资产审计项目。吴以武时任省审计厅自然资源与生态环境审计二处副处长，欧茂宏给吴以武当助理，在吴以武手把手指导下，几个月后他便从审计“小白”历练成独当一面的业务骨干，并担任起省审计厅组织的困难群众救助补助资金审计项目屯昌组组长。

　　回想起那几个月，欧茂宏很有感触说，自己从未接触过审计，什么都不懂，刚来时候也是无所适从，吴以武便从最简单的事情安排工作，从取证单起草，到证明材料的内容形式，再到查阅法规条文等全流程的工作角度和方式方法等，帮我把一整个审计的基本框架都搭建起来。欧茂宏说：“当时吴以武是主审，工作其实也挺忙的，作为一名新人，我每天都有很多问题需要请教，他总是不厌其烦地一一解释回答，对我以后的审计工作帮助很大，是我的审计引路人，授业导师……”。   （吴敬波 林晓霞）