党的十九大以来,汕头市审计局在省审计厅和市委、市政府的正确领导下,坚持围绕中心大局开展审计工作,在规范财政资金管理使用、推动地方经济社会高质量发展、促进领导干部履职尽责等各方面取得积极成效。全市审计机关共开展审计(调查)项目800多个,查出违规问题金额7亿多元,促进增收节支16亿多元,提出审计建议1800多条,向司法机关、纪检监察部门及有关单位移送审计线索81项,先后荣获“全国审计机关先进集体”、“广东省先进集体”、“广东省审计机关先进集体”、“汕头市先进单位”、“汕头市十佳机关”、“汕头市精神文明建设先进集体”、“汕头市反腐倡廉大案要案先进集体”、“扶贫开发‘规划到户责任到人’工作先进单位”等荣誉称号。
汕头市审计局党组书记、局长李宁
问:习近平总书记在党的二十大报告中提到中国式现代化发展,汕头审计机关在推进中国式现代化道路建设上如何作为?
李宁:汕头市审计局将深入学习贯彻党的二十大精神作为全市审计机关当前和今后一个时期的首要政治任务,认真学习宣传贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记对广东、对审计工作和视察汕头时的重要讲话和重要指示批示精神,紧紧围绕汕头市委、市政府各项工作部署开展审计工作,依法履行审计监督职责,做好常态化“经济体检”工作,充分发挥审计在推动国家治理体系和治理能力现代化中的职能作用,在推进现代化活力经济特区建设的新征程中展现审计新作为。
问:党的二十大召开以后,经济社会高质量发展进入新阶段,汕头审计机关将如何谋划和推进新时期新阶段审计工作?
李宁:汕头审计机关将围绕党的二十大决策部署,立足经济监督定位,聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业,依法忠诚履职,做到党的工作重点抓什么、审计就审什么,找准审计工作着力点,以强有力的审计监督护航汕头经济社会高质量发展。
一是聚焦“国之大者”强化审计监督。深刻领会党中央重大决策部署的政治意图、战略谋划和实践要求,持续深化重大政策措施落实审计监督,围绕市委、市政府坚定不移走“工业立市、产业强市”之路的中心工作目标,加大对市委市政府部署安排的重大战略、重点资金、重要工程的审计力度,聚焦营商环境优化、工业产业园区发展、民生工程建设等领域,以高质量审计监督一体推进揭示问题、规范管理、促进改革。
二是聚焦坚持和加强党对审计工作的全面领导。把坚持和加强党中央集中统一领导作为最大政治规矩和审计工作最高统领,在具体审计项目中体现政治导向和政治要求,自觉从更高政治站位研判分析经济社会发展问题,将党的全面领导贯穿于审计工作各方面全过程。进一步健全市委审计委员会及其办公室的运行机制,严格执行重大事项请示报告制度,持续强化上级审计委员会对下级审计委员会的组织领导与工作指导,做到全市审计工作“一盘棋”。
三是聚焦重要领域改革强化审计监督。围绕汕头现代化活力经济特区发展各项改革目标,聚焦党委政府的中心工作和阶段性重点工作任务,科学确定年度审计项目,重点关注做好“六稳”“六保”工作、“数字政府”建设、促进营商环境优化、政府工程投资建设等重点领域重大改革发展举措,揭示改革措施不落实、不衔接、不配套等问题,为各项重大政策举措落地贡献审计力量。
四是聚焦财政提质增效加强审计监督。围绕财政资金管理使用主线,持续深化财政审计方案及资源统筹,按照省市县三级统一重点内容和联动专题等条线,以地方政府专项债券管理使用情况和“三保”财政保障情况2个联动专题为抓手,组织市区两级审计机关实施市本级财政收支审计。持续巩固深化对部门单位的预算编制、执行及绩效管理等的审计,推动各单位切实履行预算执行主体责任,不断强化预算约束、提高资金使用效益。
五是聚焦增进民生福祉强化审计监督。盯紧看牢民生资金和民生项目,推动我市“十件民生实事”落地见效;围绕实施创建平安幸福汕头“六大工程”以及打造城乡融合发展新格局的部署目标,持续加大对就业、教育、文化、社保、医疗卫生、疫情防控等民生资金和项目的审计力度,不断推动汕头各项惠民富民政策落到实处。
六是聚焦规范权力运行强化审计监督。不断推进市直部门、事业单位、国有企业领导干部,区县党政领导干部和乡镇(街道)党政主要领导干部经济责任审计全覆盖,同步实施区(县)领导干部自然资源资产离任(任中)审计。积极发挥经济责任审计工作联席会议作用,深化审计监督与纪检监察、巡视巡察、组织人事等监督力量的贯通融合,增强对审计发现问题移送力度。
七是聚焦整改落实,做好审计“下半篇文章”。进一步加强对审计查出问题整改情况的跟踪督促检查,不断完善审计整改督办机制,将上级审计部门和市审计局实施的全部审计项目发现的未完成整改问题纳入监督范围,建立审计整改动态台账“挂销号”制度,做到不遗一事、不漏一项。积极加强审计督办,通过整改通知书督办函、审计现场督查、局领导挂钩督办整改等方式督促被审计单位加快整改进度。强化审计发现问题整改责任落实考核工作,对审计发现问题的整改情况进行考核评分。
问:党的二十大报告指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。汕头审计机关将如何推动审计事业高质量发展?
李宁:党的二十大报告中提到,在全面建设社会主义现代化国家的前进道路上,必须牢牢把握五个重大原则,为汕头审计事业发展指明了前进道路。
一是要坚守政治机关定位,坚持党对审计工作的全面领导不动摇,持续巩固深化审计管理体制改革成果。对标党的二十大各项重大决策部署,深入研究更好发挥审计作用的理念思路与目标方向,以“党建强审”工程为抓手,把党的二十大精神贯彻落实到谋划审计思路、实施审计项目等各方面,更好服务保障全面建设社会主义现代化国家大局。
二是要坚持立足经济监督定位,服务工作大局。通过科学谋划审计计划,进一步聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业,开展重大战略、重大举措、重大项目推进落实情况审计,在汕头“工业立市、产业强市”发展道路上贡献审计力量。
三是要落实研究型审计要求,推进“研究强审”。全市审计机关将着眼宏观研究“国之大者”,立足长远研究前沿问题,弄清国家大政方针背后蕴含的政治意图、战略考虑和实践要求,将审计研究深入到“政治-政策-项目-资金”这条线研究立项、实施审计,沿着“资金-项目-政策-政治”分析提炼、提出建议,加大重要审计信息向市委、市政府报送频次,积极发挥审计参谋助手作用。
四是要强化审计干部队伍建设。突出政治标准,强化职业精神塑造,注重专业能力培养,夯实廉洁自律底线。加强大数据审计及相关专业技能培训。狠抓党风廉政建设,严肃审计纪律,确保中央八项规定精神、审计“四严禁”“八不准”等纪律要求入脑入心,做到打铁自身硬。
本期主题策划:李华、赵朕瑶、张钊
原文链接:http://gdaudit.gd.gov.cn/sjzx/sjfc/content/post_4093531.html
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