家住菏泽市东明县的段晓东出生于2019年2月,从今年2月起,他每月领到了1694元的生活补贴。他的父亲段洪雨高兴地说,“我们夫妻俩双双残疾,有了这笔钱,孩子生活有保障了。”
像段晓东一样的未成年人,他们由于父母双方重病重残、服刑在押等原因,得不到抚养和照料,成为事实无人抚养儿童,也叫“事实孤儿”。从2020年开始,国家全面实施“事实孤儿”生活补贴、医疗救助、教育资助等保障制度。
去年底至今年初,省审计厅派出审计组在菏泽市东明、鄄城等县开展困难群众救助补助资金审计时发现,这一政策在当地并未全面惠及有关人群。审计人员杨健说“一些孩子父母信息闭塞,不了解政策,或者户籍信息、婚姻登记信息不完整,加之有的主管部门工作不到位,导致政策出现‘悬空’。”
审计组通过关联比对新生儿出生数据、残疾人数据、监狱服刑人员数据,筛查出菏泽全市尚有187名“事实孤儿”未纳入保障范围。对此,审计机关责令当地逐一核查落实、进行系统整改。在审计推动下,截至目前,179名应保未保的“事实孤儿”被纳入了保障范围,除能领到生活补贴,还能享受就医、入学等良好待遇。
着眼于打通惠民政策落实的“最后一公里”,我省审计机关聚焦群众身边的“急难愁盼”问题,加大对重点民生资金和项目的审计力度,当好群众利益的守护者,做到惠民政策部署到哪里,审计就跟进到哪里,以实实在在的审计成效增进民生福祉。
在潍坊市,被喻为“流动风景线”的城市公交因一场审计变得更亮丽。在“一元公交”政策推出一年之际,潍坊市审计局于2021年组织开展了公交政策落实及企业运营情况审计调查,发现政策落实中存在的堵点、痛点。审计人员李振华说,“一方面,政策影响到公交集团的运营收入,加重了企业负担,在财政补贴额度上,公交集团和财政部门各执一词;另一方面,公交收费下调了,可乘坐率却不升反降。”
带着诸多疑问,审计人员深入分析公交集团运营成本,综合考虑历史债务等因素,向市委、市政府提出合理化建议,推动财政2022年拿出4亿元专项补贴,比去年增加7500万元,助企纾困减负、轻装上阵。
对于乘坐率不升反降的问题,审计人员从公交线路设置过长、公交站点500米半径覆盖率不达标、新能源车辆配套设施不足、驾驶员存在缺口等方面“查病根、开处方”,推动市政府出台12条措施促进城市公交健康发展,增设公交站点73处,优化线路16条,让一线驾驶员月工资平均上涨1100元,打开了城市公交发展的多赢局面。潍坊公交集团财务总监张艳说,“审计帮我们‘把脉问诊’、减轻负担,真的是我们事业发展的‘助推器’!”
致力于“治已病、防未病”,我省审计机关一体推进揭示问题、规范管理和促进改革,促进政策落地和制度创新。2021年,省审计厅推动5县拨付社会保障财政补助资金5.75亿元,23县拨付公共卫生补助等专项资金3.69亿元,5县41处闲置污水处理设施重新投入使用,4县完成9138户“煤改气”“煤改电”任务……
同时,审计机关还着力揭示和反映民生政策落实中的形式主义、官僚主义,坚决整治民生领域“微腐败”,清除阻碍惠民政策落实的“绊脚石”。在黄河滩区居民迁建工程专项审计中,审计机关向纪检监察机关移送重大违纪违法问题线索10件,严厉打击以权谋私、失职渎职、贪污受贿等问题,涉及人员388人。
省审计厅党组书记、厅长王金城表示,下一步,全省审计机关深入贯彻省第十二次党代会精神,紧盯高校毕业生、农民等重点人群就业以及群众关注的生态环境等问题,加大对就业、乡村振兴、重点区域生态保护修复、重点行业污染源管控治理、农村人居环境整治提升行动、黑臭水体治理等情况的审计监督力度,推动兜牢民生底线,助力民生改善和共同富裕。
原文链接:http://audit.shandong.gov.cn/art/2022/6/16/art_89369_10322893.html
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