2022年,自治区审计厅以“研究型审计推进年”活动为引领,指导带动全区各级审计机关将研究型审计理念贯穿审计工作的全过程各方面,推动全区审计工作取得积极成效。4个审计项目被评为2022年全国审计机关优秀审计项目,研究型审计工作经验在《中国审计》刊发推广。
一、精心谋划,扎实开展研究型审计
认真组织“研究型审计推进年”活动,明确24条具体措施,组织召开“研究型审计中期研讨会议”,推动活动走深走实。厅领导充分发挥“头雁”效应,带头调查研究、带头思考钻研、带头解题破题。法规审理处切实履行研究型审计工作领导小组办公室职责,配套制定58项任务清单和29项考核细则,组织开展研究型审计考核,推动研究导向更加明确。厅机关各单位压实压紧研究责任,有效形成工作合力。21个市、县(区)审计机关细化研究型审计实施方案,成立工作领导小组,强化统筹谋划、整体推进。
二、精准施策,扎实推动全过程审计研究
一是强化审计计划管理。聚焦重大政策落实、重大战略推进、重大资金使用、重大风险防范等,科学制定审计项目计划。制定《审计厅审计全覆盖五年审计项目计划方案》,完善8个领域审计项目储备,切实做到党的工作重点抓什么、审计就审什么,人民群众关心什么,审计就关注什么。二是强化审计项目实施。扎实做好审前调查,形成操作性强的审计方案;采用新方法、新技术,推动审计更加务实高效;注重从总体上研究分析审计发现问题的规律、趋势、特征,做到恰如其分反映审计事项,审计参谋助手作用充分得到发挥。三是强化审计质量管理。建立方案审核、现场审理、政策把控、督查考核“四个前移”工作机制,聚焦18个重点项目开展现场审理和质量督查,强化复核审理审定“三诊”流程,对厅机关27个审计项目开展后评估,实现审计业务“全链条”闭环风险控制。四是强化审计成果转化。16件专报、综合报告得到自治区领导肯定性批示,国有企业资产负债损益审计案例入选审计署2022年度审计教学案例,审计的权威性和公信力进一步增强。
三、精耕细作,加强审计研究的支持保障
一是持续加强“三库”建设。积极推广应用审计问题定性检索系统,不断做好做强审计研究的基础性支持,初步建成13个行业数据库和存储66个被审计单位信息的审计对象库,构建全方位的审计项目库,持续完善相关行业政策法规库,审计工作全局性和系统性有效增强。二是持续做好课题研究。加大审计科研力度,组织实施的15项课题全部结题,法规审理处撰写的《构建宁夏审计监督与党内监督贯通协同机制的实现路径》被评为优秀科研课题。三是推进贯通协同高效。研究制定了推进“三类监督”贯通协同高效的实施意见,探索“审计+纪检+巡视”联动新模式,积极参与工程建设政府采购等重点领域突出问题专项治理,移送相关问题线索及辅助数据7380条,审计监督作用进一步突显。四是持续深化队伍建设。先后举办全区审计机关春季研究型审计培训班、审计业务骨干培训班等,评选审计能手12名,选派2人赴审计署学习培训,安排47人次参加巡视、纪委、专项整治等工作,经过多途径锻炼,广大审计干部政治能力、业务能力进一步提升。
一年来,自治区审计厅在推动研究型审计工作方面取得了一定成效,但也还存在研究与实践结合不紧密,成果转化还有待提高等问题,需要进一步予以解决和推进。2023年,我们将跟进开展“研究型审计深化年”活动,着力在加强政策研究、强化监督职能、创新审计方法、优化成果利用等方面下功夫,为推动审计工作高质量创新发展提供更加强有力支撑。(法规审理处 刘娟 莫金霞)
原文链接:https://sjt.nx.gov.cn/sjzc/sjjl/202302/t20230216_3959280.html
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