全省审计工作会议确立了2023年全省审计工作的指导思想,明确了2023年审计重点工作,提出了推动新时代审计工作再立新功的举措,为海南审计新时代展现新作为指明了前进方向,确立了行动指南。经过深入学习和广泛研讨,感触颇深。
一、坚持党建创新引领业务创优,高质量审计保障自贸港建设
深刻领会审计署党组提出“坚持党中央集中统一领导是政治统领,立足经济监督定位聚焦主责主业是看家本领,开展研究型审计是必由之路,审计职业精神和专业能力是重要保障”4点共同体会的精神实质,这是我们今后做好审计工作的根本遵循。为此,我们必须坚持以政治建设为统领,不断健全和完善党领导审计工作的制度和机制,增强审计工作的政治属性和政治功能,充分发挥党对审计工作集中统一领导的政治优势。
2023年是推进海南自贸港封关运作的关键之年,我们要立足经济监督,聚焦主责主业,围绕中心、服务大局,守正创新,依法履职尽责。坚持依法审计、文明审计,主动贯通协同各类监督,找准审计服务海南自贸港建设大局的契合点,紧盯“资金链”、分析“政策链”、厘清“责任链”,聚焦权力中集、资金密集、资源富集、资产聚集等领域,紧扣重大政策落实、重点资金使用、重大项目落地、生态文明建设、民生保障改善、权力运行和责任落实、国有企业风险管控等七大重点工作,加大对突出问题和风险隐患的揭示力度,推动“经济体检”与防范重大风险相衔接,推动重大政策落地见效,深化财政管理体制改革,保障中央政令畅通,促进权力规范运行,维护好三亚的政策环境、生态环境、营商环境三大核心竞争力,切实以高质量的审计监督为三亚在海南自贸港建设中打造新标杆保驾护航。
二、坚持走研究型审计之路,打造智慧型审计机关
全过程开展研究性审计,把立项当课题研究、把问题当课题研究、把建议当课题研究,把审计整改和处理历史遗留问题当课题研究,把建立健全长效机制当课题研究,沿着“政治—政策—项目—资金”研究立项、谋划实施,沿着“资金—项目—政策—政治”分析提炼、提出建议,沿着“历史成因—营商环境—改革发展”提出落实审计发现问题整改和解决历史遗留“老大难”问题举措,全面提升审计工作质量和水平,以高质量审计成果为市委市政府提供决策参考,以高质量监督保障经济社会高质量发展,切实将制度优势转化为治理效能,将专业优势转化为治理效果。
树立系统观念,坚持辩证思维,处理好审计主责主业与专业特长、项目策划、后期评估、“一盘棋”等“四个关系”,建立完善审计工作目标体系、工作体系、保障体系和评估体系等“四个体系”,锚定自贸港建设重大政策落实和项目落地,按照优秀审计项目标准,强化高质量项目管理,扎实做好研究性审计,形成标志性成果,打造智慧型审计机关。一是强化审计研究能力,做实审计项目后评估工作,对审计发现的普遍性、倾向性和苗头性问题,综合研判、深入剖析、提出建议,加强审计成果深加工、精加工,提炼编报重要审计信息,形成有价值、有分量的审计成果,为市委市政府科学决策提供可靠参考,切实发挥审计机关参谋助手作用。二是积极探索海南自贸港背景下的审计体制机制创新。围绕海南自由贸易港封关运作重大政策,聚焦“一线放开、二线管住”、自贸港功能优势发挥、财政对自贸港重大决策部署的保障能力、三亚四大主导产业培育、重点园区绩效、创一流营商环境、国家生态文明试验区等重要领域,开展深入研究,更好发挥审计监督保障执行、促进发展的作用。三是聚力打造智慧型审计机关,落细落实《三亚市审计局做实研究型审计的若干措施》,从总体目标、重点内容、组织保障、主要措施等多个方面将研究型审计思维贯穿审计项目管理全过程,实现审计研究和审计项目管理链条闭环,审计工作实现量的提升和质的飞跃。
三、坚持清廉自贸港自身建设,高维度深层次打造审计铁军
全方位提高审计干部队伍政治素养、理论修养、业务涵养和认知维度,按照“三立”的要求打造审计铁军。一是围绕落实全面从严治党要求,加强党风廉政建设,强化廉政教育和经常性监督,尤其是针对政府投资审计、自然资源和生态环保、经济责任审计等重点领域和关键环节,打造审计铁军。二是弘扬中国传统文化,发扬特区精神和椰树精神,厚植高维度三亚审计特色文化,培育“鹿审兴衰,我有责任”良好的三亚审计职业情操,激发审计干部勇于创新、敢于担当、善于创业的工作热情,营造积极向善、奋发向上和团结奋进的良好工作氛围。三是对标对表审计署和省审计厅要求,时刻对照检视,查不足、补短板、强弱项,持续树牢系统观念、辩证思维,不断提高政治能力、战略眼光、专业水平。四是依托“金审三期”平台建设,坚持科技强审,全面提升审计人员运用大数据工作能力,提高审计干部专业能力。(唐彪)
原文链接:http://audit.hainan.gov.cn/ywdt/zscd/202302/t20230215_3360341.html
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