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对当前政策跟踪审计工作的几点思考

发布时间:2023-03-04     来源: 宁夏审计厅     作者:佚名    

  政策落实情况跟踪审计在促进政令畅通、提升政策执行绩效、揭示和防范重大风险等方面具有重要意义。相较传统审计,政策落实情况跟踪审计覆盖面更广、内容更丰富、专业性更强。现阶段,开展好政策跟踪审计,需要完善和加强以下几方面工作。

  一是持续深化审前调查研究工作。审前调查研究不深入不细致,政策跟踪审计就难以达到预期目标。首先,要系统收集与所审政策相关的文件材料,只有梳理、吃透政策要求,才能掌握政策落实关键环节、关键节点;其次,要组织人员进行全面培训,了解政策相关专业知识,根据政策特点,充分论证拟延伸审计的单位、资金、项目等;第三,要精准把握跟踪审计介入时间。对政策跟踪审计而言,介入审计过早,证据收集较困难,介入过迟,已形成的问题即使立查立改,也会产生一些不良影响,所以审计跟进的时机非常重要,既要便于工作顺利开展,也要有利于认定审计事实,有利于阶段性评价政策落实进展,揭示政策执行中的偏差。

  二是切实提升审计信息化技术水平。政策跟踪审计涉及地域广、部门多,而各地各部门之间存在信息孤岛现象,财务、业务等信息的互通共享程度不高。同时,审计机关自身信息化建设水平、大数据分析技术与面临的新形势、新要求客观上仍存在差距,都导致在政策落实审计中难以有效利用审计信息化技术方法收集信息、分析数据、查证问题。要提高政策跟踪审计效率,就必须进一步加强信息化技术理论研究和实践运用能力,使政策落实审计工作向信息化、数字化,更加智能、高效的方向发展。

  三是研究建立政策执行绩效评价体系。目前,受限于理论和实践水平,政策跟踪审计尚未设定普遍适用的绩效指标,未建立政策执行绩效评价体系,更多时候只能以定性的方式,以简单的价值判断来分析问题和评价工作,无法利用定量指标对各种相关因素进行精确分析。今后的工作中,需要进一步结合实际,研究建立政策跟踪审计绩效评价体系,定量分析被审计单位贯彻落实相关政策的绩效,精准评价政策执行的经济和社会效益,提高审计质量。

  四是着力培养政策跟踪审计复合型人才。政策跟踪审计工作要求审计人员不仅具有扎实的财务审计专业功底,更需要其对与政策相关的不同专业知识面都有所了解,同时还要具备敏锐的政治敏感性和对问题的洞察分析能力,追踪政策的最新动态。当前,基层审计人员多数是财会专业背景,知识结构相对简单,与政策跟踪审计的面临的新形势和新要求仍存在距离。需要着力培养具有管理学、法学、社会学以及工程学等专业符合性审计人才。(政策落实审计处 崔飞)


原文链接:https://sjt.nx.gov.cn/sjzc/sjjl/202302/t20230221_3967881.html
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