职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是培养技术技能人才、促进就业创业创新、推动制造业和服务业上水平的重要途径。近年来，国家对职业教育越来越重视，审计作为党和国家监督体系的重要组成部分，也加大了对职业教育学校的监督力度，笔者在审计中发现，职业教育学校在学生管理、经费使用、技能培训等方面存在短板和隐患，影响了职业教育质量和学校健康发展，亟待引以重视、加以规范。

　　存在的问题

　　一是学籍管理不规范。有的存在学生“在籍不在校”、人籍不相符的问题，学校对异动学籍（转学、退学、留级等）处理不及时，离校的学生应取消而未取消；中职学籍系统中有普通高中、技工学校、普通高等学校在籍学生没有及时注销，存在“双学籍”现象。涉嫌违规获取财政补贴。

　　二是经费使用不严格。近几年，国家投入真金白银支持职业教育学校发展。审计发现，一些学校在经费申报审核审查上存在不严不实问题，有的学校各部门管理制度、内控制度、财务管理制度不切合学校实际。

　　三是技能培训质量不高。一些学校抓技能培训，没有建立健全完善的培训体系制度，培训工作与员工个人发展不能结合，为培训而培训，员工参与的积极性不高，从培训到实际工作的转化实用性差。

　　四是校企合作不顺畅，学科设置难以与合作企业实现较好对接未开展实质性工作

　　审计建议

　　一是严格把握各项资助政策。由政府出资帮扶贫困家庭的孩子完成职业教育，事关教育公平、社会公平。建议要切实加强对职业学校特别是民办学校办学资质的核查，严格规范职业学校学生学籍管理工作，进一步完善学生信息管理系统，确保学生基本信息的完整和准确。对在籍不在校学生逐一核实，维护正常的教育教学秩序，全面提高学生巩固率，制定切合实际的学籍管理实施方案。有关部门和职业学校要做好免学费和助学金资助对象的认定工作。同时，要强化资助政策宣传，积极做好家庭经济困难学生资助政策宣传工作，广泛宣传解读各项资助政策申报条件、审核流程、资金发放方式等。

　　二是切实健全完善内控制度。建议加强财务管理，建立规范的预决算制度，按照预算管理的要求，编制综合预算，收支全部纳入学校预算管理，年终应当编制决算。科学合理配备专职财会人员，加强财务管理工作，全面核算学校各项收、支业务，对免学费资助资金进行专项核算。做好日常会计核算与监督要实现国有资产的保值增值，防止国有资产流失。

　　三是探索创新校企合作模式。深化产教融合、校企合作是职业教育发展的大势所趋。实行校企联合，是培养高技能型人才的有效途径，可以实现校企资源共享，是学校和企业双赢的最好选择。建议要加快完善校企合作的制度建设，明确学校、企业之间的责任权利利益关系，实现企业与学校联手，试行订单培养、定向培养。根据企业对人才的需求，校企双方共同制定教学计划、确定课程体系、完善人才培养方案。