根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于实行审计全覆盖的实施意见》的要求，常州市审计局编制市级金融和类金融机构中长期审计计划，自2019年至今，成功完成五年轮审的目标。

　　摸清基本面，列出企业轮审计划。截至2018年底，常州市本级共有12家国有控股或占控制地位的金融企业和类金融企业。其中，10家单位委托给常州投资集团有限公司管理（其中1家公司已注销）、1家单位委托给市地方金融监督管理局管理、1家单位直接由市财政局管理。11家公司覆盖证券、小额贷款、融资担保、融资租赁、典当、保理、政府性基金等不同行业，范围广，专业性强。常州市审计局为贯彻审计署审计全覆盖和五年轮审一遍的要求，对市级国有金融机构实行五年一轮审，按照有计划、有重点、有深度、有成效的要求，制定了五年审计计划，计划用五年时间（2019年-2023年）完成第一轮全覆盖。

　　推动全覆盖，加大金融审计力度。为做好市级金融企业和类金融企业的审计工作，常州审计局坚持综合发力。一是加强金融审计人才培养。积极选派审计人员参与审计署特派办、省厅金融审计项目，鼓励审计人员走上金融审计微讲堂等方式，提高审计人员的业务能力。同时单设金融审计处，增强金融审计力量。二是坚持数据先行，通过构建数据分析模型和风险预测模型，以大数据审计推动金融审计效能提升。三是引入第三方专业机构或人员参与审计和分析，主动加强与其他监管机构的业务交流沟通，提升金融审计质量和水平。五年来，常州市审计局紧绷安全之弦，聚焦公司治理结构、内控制度、风险管理、制度执行、财务管理等方面，对被审计公司进行全面梳理，及时反映重点领域和关键环节的新情况、新问题。2022年，常州市审计局与省厅联合开展江南农村商业银行风险防范及相关政策执行情况专项审计调查，在紧扣政策执行的同时，通过以研促审、以审代研、边审边研，将研究型审计做细做实，相关经验在全省大数据经验交流会中分享。

　　立足防风险，助力企业经营管理。2019年以来，常州市审计局在市级金融企业和类金融企业审计监督工作中，聚焦金融创新前沿，发现被审计企业存在公司治理结构不完善、全面风险管理体系不健全、目标考核体系仍需优化、内审作用发挥不到位、政策执行不到位、对分支机构管理仍需改进等问题。对影响经济社会安全、发展和稳定的倾向性、苗头性问题及时预警，通过审计报告、审计要情等方式向被审计单位和被审计单位的主管部门提出了一系列审计建议，向市纪委移送有关问题8项，促进被审计单位或其主管单位出台各项制度100余项。审计工作的开展助推了被审计公司发展战略的完善、风险管控闭环的扎紧、国有资本的保值增值以及对损失事项中有关人员的责任追究等。针对部分企业的特殊情况，市领导积极采纳审计建议，向相关企业注资，为企业发展壮大提供国资支持。在市级金融企业和类金融企业审计全覆盖中，常州市审计局坚持从宏观视角和全局层面揭示问题，一体推进揭示问题、规范管理、促进改革相统一，助力守牢区域风险底线，得到市领导、被审计单位及其主管部门的广泛认可。（齐洁）