为深入贯彻党的二十大精神，持续推进《“十四五”国家审计工作发展规划》中关于“开展研究型审计”的部署要求，徐州市审计局先后制定出台《关于深入开展研究型审计更好履行审计监督职责的实施意见》《研究型审计项目“全流程”清单》，聚焦审前、审中、审后的审计全流程，构建持续贯通的研究型审计新机制。

　　聚焦审前环节，强化分析研判。从宏观、中观、微观三个层次强化对经济社会发展形势的分析研判，聚焦“国之大者”，研究习近平总书记关于所审计地区、行业、领域的重要指示批示精神，研究党和国家对相关领域的战略部署，研究各级党委政府工作重点、改革进程难点堵点、社会公众关注热点，选取若干重点领域实施集成性、穿透性审计。该局认真贯彻落实习近平总书记视察徐州时提出的“抓实体经济一定要抓好制造业”的重要指示，主动服务“做大做强做优工程机械‘一号产业’”部署，对工程机械有关企业开展领导干部经济责任审计、资产负债损益审计，推动规范企业投资决策程序和海外资产管理，完善代理商、经销商风险防控，促进公司治理结构优化，更好发挥其在工程机械产业发展中的带动作用。围绕全力构建“343”创新产业集群，统筹实施工业企业培育、战略性新兴产业扶持、科技专项资金分配管理使用等审计，对178家企业进行问卷调查，推动完善监管机制和扶持政策，为培育壮大重点工业企业和创新型企业提供强劲支持。

　　聚焦审中环节，锚定重点领域。紧盯权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点领域，建立重大问题共同研判机制、审计建议多层次研究机制、审计成果归集整合机制，精准深度挖掘问题疑点，从整体层面揭示问题、提出建议。围绕落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，部署实施保障粮食安全政策落实、高标准农田建设审计，促进收回被套取和多拨付的财政补贴201万元，实现新增和改善农田灌溉面积15万亩，推动有关部门出台制度50余项，有力维护了粮食安全。首次对12个省级以上开发区开展经济高质量发展情况审计调查，促进出台《关于进一步加强低效用地再开发的意见》等8项制度，收回权益转让款和租赁费6500万元，盘活闲置土地648亩，有力推动开发区体制机制创新、激发改革活力。

　　聚焦审后环节，突出整体开发。把审计整改作为深化研究型审计的重要抓手，推动两办出台《关于建立健全审计查出问题整改长效机制的实施意见》，推动审计整改工作制度化、规范化；会同市人大首次联合开展审计查出问题跟踪监督和满意度测评，并在人大常委会会议上听取2家单位整改情况汇报。制定出台《市委审计委员会办公室向市委审计委员会报送重大事项和重要文稿工作机制》《关于进一步加强和规范审计专报撰写报送工作的通知》等制度，对审计发现的重大问题进行归纳提炼，着力研究分析影响改革发展稳定的难点、痛点、堵点，及时提出建设性意见，为党委政府宏观决策提供有价值、有分量的参考依据，近三年累计上报综合报告、审计专报等200余份，提出各类建议600余条，市主要领导151次作出批示，多次指出“审计工作成效显著，值得点赞”。（范恺）