近三年,镇江市审计局聚焦地方市管高配党政领导干部的权力运行和责任落实,多措并举,实现三年对全市21名乡镇(街道、园区)高配领导干部经济责任审计全覆盖,发现问题252个,出具移送处理书多份,撰写审计专报17篇,均获得主要领导批示,推动各级制度“废改立”36项,取得良好成效。
调研先行,明确计划。充分发挥经济责任审计联席会议成员单位之间的联动作用,深入市纪委监委、组织部、编办等单位,调研该市干部管理权限与财政财务隶属关系、国有资产监督管理关系不一致的乡镇(街道、园区)党政主要领导干部任职基本情况,优化信息共享机制,制定三年轮审计划。
加强领导,统筹部署。确定项目牵头部门,制定审计工作方案,结合党委、政府重点工作以及群众关切,针对重点审计内容统一下发专题操作要点。科学统筹全市审计资源,以经济责任审计为平台,统筹实施政策跟踪落实、自然资源资产等审计项目,打破市县界限合理安排审计组成员、采取辖市(区)审计机关交叉审等方式,提升审计效率。
重视研究,强化管控。要求各审计组将研究型审计思维贯穿审计实施全过程,集中学习国家大政方针、决策部署及各类政策法规,系统研究被审计单位重大政策、重要任务、决策流程、资金管理等情况,精准把脉被审计领导干部经济责任履行情况。强化审中项目质量管控,由牵头部门适时组织召开中期业务碰头会,强化工作互通,保持审计定性、定责和处理意见的一致性,法规部门开展中期现场审理,及时纠正偏差,形成工作合力,确保项目高质量实施。
靶向发力,深化成果。通过坚持问题导向,紧盯权力运行的“关键点”、内部管理的“薄弱点”,深挖细找问题疑点;建立纪审协同机制,实现信息共享、双向发力,助力发现重大问题线索,促进反腐倡廉;针对典型问题解剖麻雀、分析表象、研究机理,以《审计专报》《审计建议书》等形式提出审计建议,为市委、市政府及主管部门决策提供参考;强化“点、面”分析,推动完善体制机制,有力促进地方党委、政府令行禁止,推动全面深化改革,促进经济社会高质量发展。(周祥燕)
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