近年来,南明区审计局经过多次与区纪委区监委、区委巡察办共同研究协商,不断积极探索“三类监督”贯通协同高效的方式方法,形成监督合力。2022年起连续两年在经济责任审计项目中探索“纪巡审”联动方式,贯通三类监督,着力提升审计监督实效。一是统筹项目,提前谋划。在制定巡审项目计划时,南明区委审计委员会办公室、区审计局会同区纪委区监委、区委组织部、区委巡察办共同制定了巡审联动项目计划,通过对重点监督对象筛查、相关领导任职情况分析、工作时间衔接等多方面会商研究,共同拟定了项目计划分别报区委、区委审计委员会批准实施。通过提前谋划,规避了以往巡审联动双方计划开展时间、监督时间范围不一致的问题。二是统筹信息,精准发力。依托巡审前通报会、经济责任审计工作联席会议等多个平台,项目实施前巡审组向区纪委区监委、区委组织部、区信访局、乡纪委等多个部门和单位了解被审计单位相关情况,多角度、全方位收集被巡审单位的信息,做到情况明、底数清,“靶向”发力提升监督实效。三是统筹人员,整合力量。审计组组长和主审分别以巡察组副组长、组员的身份加入巡察组,打通信息沟通、身份限制、职责权限不同的障碍,实现了巡察审计融合贯通,做到同屏共振。延伸调查阶段,统筹纪委、巡察、审计三方力量,实现同步对四个村延伸调查。四是统筹时间,同步进驻。2022年12月底巡察、审计召开“动员会”和“进点会”,同步开展巡察和审计,以重大政策落实、“三重一大”、国有资产资金管理、重大项目的管理以及落实中央八项规定精神等为重点,紧盯重大事项、重点环节和关键岗位开展监督。巡审中,纪委、巡察、审计三方根据工作需要多次召开联动分析会,及时梳理工作思路,不断调整工作方法,最大程度实现1+1+1>3的监督效果。五是协作分工,发挥专长。项目实施过程中,巡审组将审计工作方案与巡察方案有机结合,突出各自监督优势,明确工作职责分工,实现纪委、巡察、审计三轨并行,精准“把脉”、深挖“病灶”。审计组及时向巡察组提供发现的问题线索,利用审计组的专业技能优势,推动巡察工作的深化。同时,借助巡察政治监督优势,提升审计工作的政治站位和工作时效;巡察组向审计组提供群众反映强烈的问题线索,为审计组核实账面疑点提供有力支撑,实现问题的双向印证;纪检部门向巡审组提供前期群众举报问题线索及调查处理情况等相关材料。六是统筹研判,提高实效。针对审计和巡察发现的问题,区纪委区监委明确一名副书记专项调度巡审发现问题的统筹研判,采取三家先会商研究,确定进一步调查的必要和方向,再移送线索。通过纪委、巡察和审计三方联动,初步形成“以巡视巡察和审计监督为起点,以案件查办为切入点,以责任履行为落脚点”的工作链条,充分释放了“纪巡审”联动叠加效应。(供稿人:南明区审计局 武燕 )
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