相关背景:近年来,昌江黎族自治县审计局围绕县委、县政府中心工作,依法履行审计监督职责,积极探索、努力实践,形成了特色鲜明、行之有效的“昌江模式”:通过县委、县政府的高位部署推动、审计局全力推进和整改责任单位主动配合,不断提升审计整改工作质量和水平,在市县高质量发展综合考核中,审计整改工作连续两年获得满分。
审计整改作为审计监督的关键环节,在部分基层审计机关仍是薄弱项,2021年以来,审计署、省审计厅等上级审计机关审计发现问题涉及昌江县208个,目前已完成整改200个,整改率为96.15%;向纪检监察等部门移送案件线索11件,促进增收节支和挽回损失1462.57万元。我们必须勇于向整改“顽疾”亮剑,进一步推动各单位以高度的政治自觉、以更强的工作合力、以强烈的使命担当抓好审计发现问题整改,确保整改到位、改出成效。
一、高位推动,审计整改标准实现高标落实
做好审计“下半篇文章”,审计组要坚持多维度、精细化、高质量持续跟踪督促审计发现问题整改情况。2021年至今,通过县委审计委员会办公室提请县委、县政府召开审计委员会会议、县政府常务会、专题会等37次县级会议。同时,坚持“治已病”与“防未病”相结合,建立审计风险约谈提醒机制,明确“综合分析、约谈提醒、跟踪问效”三步走路径,充分履行审计监督职责。县分管县领导聚焦审计整改工作推进过程中存在的堵点难点,督促各整改责任单位有针对性地制定整改措施,促进相关单位增强审计整改行动自觉。县委、县政府主要领导对整改推进不力单位主要负责人进行问责,充分发挥审计利剑震慑作用。
二、机制顺畅,审计整改工作质效稳步提升
做好审计“下半篇文章”,审计组还要坚持从严治标与着力治本相统一,把审计整改落到实处,做到审计一点、规范一片。积极与省审计厅沟通协调,完善审计整改标准,定期督促跟踪,进一步压实整改责任。
(一)以制度为先导,实现审计整改常态长效。着眼确保审计整改工作精准、高效、规范,积极从制度层面完善审计整改的有效措施,制定《审计整改工作规程》,出台《昌江黎族自治县审计查出问题整改工作管理办法(试行)》,打造知责明责、担责尽责、追责问责的全闭合链条,提高审计整改工作的协同性、实效性和严肃性。
(二)以规程为指引,实现审计整改动态跟踪。建立“月跟踪、季督办”审计整改工作机制。成立审计整改工作领导小组,专人负责,实行分类管理,细化整改问题,建立台账,实行“对账销号”,确保各方责任明确、结果分类明确、汇报制度明确,实现底数清晰、全程控制、标准统一。
(三)以结果为导向,实现审计整改见行见效。在审计项目实施过程中,审计组在全面履行审计监督职责的同时,就发现并经核实的问题及时与被审计单位充分交换意见,坚持“边审计、边整改、边规范、边提高”,针对审计发现具有苗头性、倾向性问题,督促被审计单位在审计期间立审立改、边审边改,全面提升整改成效,跑出审计整改“加速度”。
三、凝聚合力,审计整改构建联动监督新格局
做好审计“下半篇文章”,审计组更要聚焦贯通融合,持续开展审计整改“回头看”,积极探索审计整改与派驻纪检监察组日常监督相结合的“巡审结合”新模式,全力破解“屡审屡犯”难题。针对审计整改“疑难杂症”,积极与省审计厅沟通协调,协助推动疑难问题整改。构建更加全面、立体的监督体系,促进审计监督与纪检监察、人大监督贯通融合,增强监督治理效能。(郭智成)
原文链接:http://audit.hainan.gov.cn/ywdt/zscd/202308/t20230801_3466000.html
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