时值党的二十大精神践行的开局之年,马克思主义中国化的最新成果以“中国式现代化”的形式在各行各业得以深入落实。报告所提出的“守正创新”,也成为了我们遵循的行动原则,守马克思主义基本原理之正、守科学社会主义基本原则之正、守共产主义远大理想之正,守中华传统文化之正,创当代中国马克思主义之新,创中国式现代化道路之新,创人类文明新形态之新,守正创新作为六个坚持,作为科学的世界观和方法论,指导我们在审计工作中不断探索向前——这也对研究型审计工作提出了新的要求。
一、新时代研究型审计的马克思主义理论特点
(一)客观物质性
新时代研究型审计具有客观物质性的特点。研究型审计的客观物质性,体现在审计对象的客观实在。围绕审计对象展开的审计工作,正是基于审计对象的客观物质性进行充分研究和认识,并通过实践反作用于审计对象,来进行常态化“经济体检”工作,发挥审计的经济监督职能。
在马克思主义理论中,社会存在决定社会意识,社会存在的变化将导致社会意识与之俱变,进入新时代,经济发展乘上快车,审计对象发生变化,审计人员必须充分认识到审计物质基础的改变,不断深化对审计对象的认识。如果囿于旧模式、老经验,就无法实现新时代审计的审计目标。
审计人员对审计实践的发展,让研究型审计在审计对象不断变化的客观情况下能够与之俱进,提高了审计质量,避免了审计脱离现实、片面错位等可能,让审计真正成为推动国家治理能力和治理体系现代化的推手。
(二)自觉能动性
研究型审计之所以能够得到持续发展,离不开审计人员的自觉能动性,这恰是马克思主义实践精神的体现。在四十年的发展历程中,审计工作经历了实践到认识、再实践再认识,循环往复,深化发展,而推动认识与实践循环的正是审计人员的自觉能动性。基于实践,审计人员全面掌握审计对象基本情况,通过抓主要矛盾和矛盾主要方面的方式,以正确的认识指导审计实践的开展,围绕党和国家的实际需要展开,分析体制机制的制度性原因并提出建议,发挥审计的建设性作用。
(三)实践性
研究型审计是为深化改革和规范管理而存在的,具有重要的职能作用,这体现了马克思主义改变世界的实践本质。推动审计高质量发展,是审计人员践行实践性的结果,经济现象的复杂性,要求审计以问题为导向,进入新时代高质量发展的主体,通过实践深入应用马克思主义。
研究型审计的实践性并非无的放矢,而是基于新时代国情的需要,聚焦主责主业,抓住服务经济大局,推动创新发展的命题,去着力解决实际中的经济发展难题,从实际出发提出宏观性的政策建议,为生产关系和生产力、上层建筑和经济基础相协调而努力。
二、研究型审计中国式现代化发展
党的二十大报告指出,“守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误,创新才能把握时代、引领时代。我们要以科学的态度对待科学、以真理的精神追求真理,坚持马克思主义基本原理不动摇,坚持党的全面领导不动摇,坚持中国特色社会主义不动摇”,强调了守正创新的重要性,在研究型审计实践中,守正创新亦是当下最为重要的原则。
(一)研究型审计“守正”之发展
研究型审计的守正,就是要坚守马克思主义基本原理是最科学的理论进行实践。习近平总书记关于理论与实践关系的重要论述、马克思主义实践观,为审计应用研究助力做实研究型审计提供了思想指引和根本遵循。笔者认为,守正既是对理论的坚守,也是对实际情况的坚守。审计理论研究是不脱离实际的研究,往往是审计工作需要什么,审计理论就研究什么,研究是为了实践,实践又促进研究的发展,但无论怎么发展,审计都坚持党的领导、坚持马克思主义理论不动摇。体现在具体工作中,就是应用型研究的发展,一方面,注重研究的实效,另一方面,注重研究的时效。总而言之,研究型审计工作是坚持守正原则的实践性研究,围绕国之所需展开,为服务大局而存在,立足稳,所以发展更加长远。
(二)研究型审计“创新”之发展
研究型审计的创新,就是基于马克思主义的实践观衍生出的发展观念。《“十四五”国家审计工作发展规划》提出,要“创新审计理念思路。积极开展研究型审计,系统深入研究和把握党中央、国务院重大经济决策部署的出台背景、战略意图、改革目标等根本性、方向性问题,不断提升审计工作政治性和前瞻性”。研究型审计之所以能够发挥重要的作用,就在于研究型审计是不断发展着的新事物,审计工作人员在习近平总书记的科学论断与党的科学领导之下,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在审计工作中不断推陈出新,服务改革发展大局,切实提高审计监督效能,以创新促发展,以发展践创新,让马克思基本理论成为审计发展源源不竭的动力。
三、结论
立足于新时代审计工作所面临的新任务、新要求和新使命,研究型审计以其一以贯之的马克思主义特征,教出了高质量发展的答卷。围绕国家经济社会发展主要目标,结合当下实际情况的研究型审计,以守正创新为发展的根本策略,势必能够依法全面履行审计监督的职责,做到“治已病、防未病”,发挥审计的监督作用。
原文链接:http://audit.shandong.gov.cn/art/2023/8/9/art_89388_10357118.html
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