今年以来，咸阳市审计局围绕省、市“三个年”的安排部署和工作要求，将推进优化营商环境作为审计监督的重要内容，着重从影响全市营商环境的“盲点”“卡点”“痛点”“断点”“难点”“堵点”“支点”开展工作，不断助推优化营商环境持续优化。

　　精心谋划审计项目，消除审计监督工作盲点。咸阳市审计局立足工作实际，在制定2023年年度审计项目计划时，加强对涉及营商环境建设的主管部门改革事项、政策措施、资金和项目的审计，并要求所有的审计项目都把优化营商环境作为审计重点内容列入审计实施方案，将优化营商环境融入审计监督全过程各环节，消除审计监督工作盲点，不断加大营商环境审计监督的广度和深度。

　　履行审计监督职责，紧盯制约营商环境卡点。重点关注落实国家减税降费政策、拖欠民营中小企业账款情况、违规设立事项、慢作为乱作为不作为等情况，聚焦审批服务、企业经营、市场监管等领域，紧盯关键少数、重点领域、重要环节和服务窗口，针对普遍存在的、反映强烈的、治而未绝的突出问题，持续加大审计监督力度。在今年5月开始实施的咸阳市级一级预算单位预算执行全覆盖审计项目中，对行政事业性收费项目、收费依据、收费标准，有无越权设立项目、无依据收费、超标准收费问题进行了重点审计。

　　聚焦涉企审计监督，解决企业经营发展痛点。咸阳市审计机关配合全市政策落实障碍清理行动，聚焦企业发展痛点问题，加大涉企政策法规审计监督，多措并举、精准发力，从中发现影响营商环境的线索，揭示影响企业生产经营和市场平等关系的深层次问题，为全面清理和修订市场准入、要素分配、参与竞争、产权保护等方面违反公平开放透明市场规则的相关规定提出切实可行的审计建议，千方百计为企业排忧解难，确保各项政策同向发力、同频共振，助力企业高质量发展。

　　提升审计监督质效，续接市场主体发展断点。关注党政机关、事业单位、国有企业是否严格执行国家相关规定及政府投资的相关要求，是否严格履行项目立项程序、落实资金来源，是否存在政府投资项目由民营企业垫资建设，是否存在边清边欠，是否存在滥用市场优势地位逾期占用或长期拖欠中小企业账款等。咸阳市审计局印发了《关于督促做好2022年清理拖欠中小企业账款专项审计调查整改工作的通知》，在全市范围内开展清理拖欠中小企业账款专项审计回头看活动，督促被审计单位有计划分步骤解决拖欠中小企业的63笔5831.33万元账款，有力地推动了中小企业健康发展。

　　发挥审计监督优势，突破违规收费治理难点。重点排查交通物流、水电气暖、地方财经、金融平台、行业协会商会等领域涉企违规收费问题，专项整治乱收费、乱罚款、乱摊派行为，切实减轻各类市场主体负担。积极发挥“治已病、防未病”的作用，运用大数据应用，采用“政策+数据”审计方法，对咸阳市自然资源局、行政审批局、住建局等部门单位开展优化营商环境政策跟踪落实专项审计调查，重点通过发现问题和督促整改，着力推进政务服务高效化、便民化，激发市场主体活力，促进监管执法科学化、规范化，推进全市营商环境持续优化。

　　开展“双包一解”活动，打通企业发展过程堵点。按照全市的统一安排，持续开展县处级领导干部“包企业、包项目、解难题”活动，巩固“互联网+”大走访工作成效，深入了解企业在经营过程中的困难问题。今年7月，咸阳市审计局深入陕西科润生物科技有限公司等企业开展“双包一解”走访调研活动，认真听取企业反映的困难，并逐一给予解答和建议，帮助企业解决建设、经营中的堵点问题。

　　强化队伍建设工作，夯实干部历练成长支点。加强审计机关自身建设，把政治能力、专业能力建设摆在突出位置，严格执行审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律，着力打造“技高一筹”“纪严一等”的高素质专业化审计干部队伍。今年5月，咸阳市审计局组织业务骨干集中培训学习，使审计干部开阔了视野，拓宽了思路，丰富了知识，提升了审计干部的综合分析和判断能力，为助推咸阳营商环境持续优化贡献审计力量。