政策和策略事关党和国家事业的兴衰成败,也事关内部审计工作的长远发展。近年来,合肥市审计局始终坚持创新驱动,牢牢把握事物发展总体趋势和方向,狠抓体制机制构建、审计质量提升、人才队伍锻造三项工作,落实落细九项措施,推动促进内审工作高质量发展。
一以贯之因势部署,狠抓体制机制构建,强化三个支撑
一是强化组织支撑。统筹国家审计整体布局、社会经济发展大局和单位业务高质量发展格局,不断加强党对内部审计工作的领导,市审计局在全省市级审计机关率先成立内部审计指导监督部门,推动市属四大开发区全部成立审计中心。促进重点单位内部审计机构建设更加完善,指导20多家市属国有企业成立了专(兼)职内部审计机构,合肥百大集团荣获“全国内部审计先进集体”。
二是强化制度支撑。不断推动制度的实践创新,提请市委、市政府印发《合肥市政府办公厅关于加强内部审计工作的实施意见》《合肥市市级部门和单位内部管理领导干部经济责任审计暂行办法》,推动工作的总体规划、统筹协调和审计整改的督促落实。坚决贯彻落实上级文件办法,印发《合肥市内部审计工作指南(试行)》,制定业务参照模板,不断增强工作的针对性和实效性。
三是强化项目支撑。建立国家审计计划与内部审计重点相融合机制,印发《年度内部审计工作要点》,在制度保障、领域对象、重点内容上实现统筹结合、相互衔接。市委审计委员会办公室连续三年印发全市《年度内部审计项目计划》,今年纳入计划的有53家单位215个审计项目,覆盖面和项目数逐年实现新突破。制定印发《合肥市行政事业单位2022年内部管理干部经济责任审计工作方案》等三项业务指导性文件,扎实有序推进项目实施。
图为省审计厅专题调研合肥市内部审计工作
一以贯之求新求进,狠抓审计质量提升,开展三项行动
一是多层次开展质量检查。先后对29家单位(部门)内部审计项目质量、20家单位960个内部审计发现问题的整改情况、24家社会中介机构参与的内部审计项目质量进行了检查通报;同时,有序开展重点企业年报审计核查工作,推动内部审计、社会审计融合发展,促进审计质量进一步提升。日前,正在对市级部门和单位内部管理干部2019-2021年经济责任审计项目质量开展专项检查。以上检查均明确标准,通报情况,提出工作建议,督促发现问题的整改。
二是多渠道开展业务指导。统筹电话微信、调研座谈、上门服务等多种形式,指导相关单位出台《预算绩效目标管理实施细则》等30多项工作制度,推进建立健全内部控制,促进组织完善治理。加强内部审计项目备案和统计调查成果分析和运用,初步建成基础信息数据库,将内部审计法规制度、审计计划、审计项目等信息进行分类整理归纳,为日常管理和服务指导提供依据。
三是多角度开展项目评优。连续三年开展年度优秀内部审计项目评选活动,制定具体工作方案,围绕审计方案编制、审计证据、审计结论、审计查出问题、问题整改情况、成果运用等方面,分审计规范和审计成效两个部分,科学设定指标;采取“初步评审+集中复核”的方式,评比表彰优秀审计项目,充分发挥标杆的示范和引领作用。积极收集整理内部审计部门的优秀审计项目、创新成果和典型案例,搭建经验借鉴载体。
图为合肥市内部审计协会被省内部审计协会授予“活动组织奖”
一以贯之厚植根本,狠抓人才队伍锻造,搭建三个平台
一是搭建学习教育平台。连续三年举办全市内部审计业务培训班,邀请了高校教授、一线专家进行授课。推进“以审代训”常态化,抽调内部审计人员参加国家审计项目、审计质量检查等,现场探讨交流、释疑解惑、传授方法经验。在2021年粮食购销领域专项审计调查中,有20余名内审人员参与到国家审计的各环节、全流程。
二是搭建研用协同平台。将研究型审计贯穿于内部审计工作始终,认真组织开展理论研讨活动,连续三年被省内审协会授予“活动组织奖”。其中,2021年一篇论文被中国内部审计协会评为三等奖,多篇论文被省内部审计协会表彰通报。按照“先行试点、重点突破”原则,选择四家单位探索开展研究型审计案例运用,推动实现“边研究、边实践、边总结、边提升”。
三是搭建比学赶超平台。扎实开展“对照学习沪宁杭 争当审计排头兵”主题活动,注重学习先发地区经验,补足工作短板,以思想破冰引领内审发展突围。在全市如火如荼开展“争创先进内审机构争当优秀内审人员”活动,从内部审计单位和内部审计人员两个层面量化评比标准,促进形成奋起直追、争创一流的良好局面。
图为全市内部审计业务培训
原文链接:https://sjt.ah.gov.cn/xwzx/nbsj/40580039.html
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