9月7日，泰安市政府新闻办召开新闻发布会，介绍泰安市2022年度市级预算执行和其他财政收支审计情况。泰安市审计局负责同志围绕社会关注的热点，现场回答了记者提问。

　　以下是图文实录。

　　主持人：新闻界的各位朋友，女士们、先生们，大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。今天，我们邀请市委审计办主任、市审计局党组书记、局长王庆涛先生，市审计局四级高级主管王希燕女士，市审计局法规科科长、一级主管王晓勇先生，介绍我市2022年度市级预算执行和其他财政收支审计情况，并就大家关心的问题回答记者提问。首先，请市委审计办主任、市审计局党组书记、局长王庆涛先生介绍我市2022年度市级预算执行和其他财政收支审计工作情况。

　　王庆涛：各位媒体的朋友，女士们，先生们，大家好。感谢新闻媒体对审计工作的关心和支持，8月28日，受市政府委托，市审计局向市十八届人大常委会第十二次会议作了《关于泰安市2022年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，下面，我介绍一下有关情况。

　　今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是审计机关成立40周年，审计工作面临新使命新任务新要求，市审计局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真学习贯彻党的二十大精神，聚焦预算管理和财政资金提质增效、重大政策措施落实、重点领域风险防控、政府投资项目建设以及国有资产管理等方面依法开展审计监督，深入推进常态化“经济体检”，有力保障了全市经济高质量发展。

　　上半年，我们按照市委审计委员会部署要求，牢牢把握经济监督定位，聚焦审计主责主业，依法对2022年度市级预算执行和其他财政收支情况进行了审计，较好发挥了审计在党和国家监督体系中的重要作用，有力促进了全市经济社会高质量发展。一是精准发力，提高财政资金使用效益。组织开展预算管理审计、部门预算执行审计，推动提升预算管理水平，增强财政保障能力。加大对金融企业国有资产、国有自然资源资产等审计力度，揭示各类资产管理使用中存在的突出问题，提高国有资产管理水平和抗风险能力。对3个政府投资项目开展竣工决算审计，不断提高资金使用效益，改善市民生活环境，提升政府投资审计监督实效。二是突出重点，推动重大政策落实落地。组织实施了文旅融合政策落实和宣传文化旅游发展资金审计、国有企业重点改革政策落实专项审计，打通政策落实“最后一公里”，推进文化和旅游高质量发展，助力企业运行质量和效益稳步提升。三是强化监督，助力防范化解风险隐患。对政府专项债券使用、全市土地整治补充耕地项目、网络安全和信息化建设等情况实施审计，加大对经济社会运行中各类风险的揭示力度，在统筹发展和安全中更好发挥审计作用。

　　审计结果表明：面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战，全市各级各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真学习贯彻党的二十大精神，按照市委、市政府决策部署，切实担负起稳定宏观经济的责任，坚定不移推动高质量发展，积极统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，财政管理总体稳健，发展动能稳步增强，改革开放不断深化，民生保障水平持续提升。

　　审计过程中，我们紧盯权力运行的重要环节和关键领域，全面如实反映依法履行审计监督职责所发现的情况和问题。具体体现在以下几个方面：一是围绕“国之大者”，依法履行审计监督职责。我们始终坚持和加强党对审计工作的集中统一领导，紧紧围绕省委、省政府工作部署和市委、市政府中心工作，坚决做到“如臂使指”“如影随形”“如雷贯耳”，坚持党的工作重点抓什么、审计就审什么，党的决策部署到哪里、审计就跟进到哪里。聚焦资金管理、权力运行、财经纪律，紧扣“政治－政策－项目－资金”这一主线，推进研究型审计，以有力有效的审计监督服务保障党和国家工作大局。二是聚焦主责主业，扎实推进审计全覆盖。我们紧扣财政财务收支的真实、合法、效益，对重点区域、重点领域、重点单位开展深度监督，着力揭示预算管理和财政资金、重大政策措施落实、重点领域风险防控、政府投资项目建设以及国有资产管理等方面的突出问题和风险隐患，实现审计监督全覆盖。三是强化责任落实，高效推进审计整改。把政府“过紧日子”作为常态化纪律要求，对财政资金损失浪费问题及时追责问效，加强对问题产生的原因分析研判，针对性地建立健全相关制度，推动完善长效机制，确保将审计成果转化为治理成效。四是深化巡审联动，强化计划协同。与市委巡察工作协调联动，加强信息共享、结果反馈、工作联动、力量支持，实施巡审联动项目4个。制定《巡审联动信息交流会商制度》，建立沟通协调机制，审计组向巡察组提供20余项问题线索，实现“政治体检”与“经济体检”深度融合。五是推进科技强审，提升监督效能。圆满完成审计署政务信息系统审计数据采集接口标准试点工作，制定民政、工商等40多个行业的数据标准，构建审计通用性数据标准体系，实现数据联网采集整理。改建提升数据分析室软硬件水平，全面提升数据分析保障能力。

　　市委、市政府高度重视审计结果和问题建议，要求各级各部门认真剖析审计查出问题的根源，确保审计发现问题整改落实到位。下一步，市审计局将认真落实市委、市政府的部署要求，根据市人大常委会的审议意见，跟踪检查督促整改落实。年底前，市审计局将向市人大常委会报告问题整改情况，并向社会公告。在此，恳请社会各界对审计工作给予更多的关心支持，也欢迎多提宝贵意见。谢谢大家！

　　大众日报记者：审计机关在盯紧看好财政资金，提高财政资金使用效益上，都做了哪些工作？

　　王希燕：感谢提问。今年，市审计局立足经济监督职能定位，聚力发挥财政财务收支真实合法效益审计的“看家本领”，在促进加强预算管理、深化预算改革、严肃财经纪律，推动积极财政政策加力提效、更可持续方面加大了审计监督力度。

　　一是更加关注财政资源融合。持续加大对政府性资源统筹管理、行政事业性国有资产收入管理、存量资金统筹盘活等情况的审计力度，揭示“四本”预算收支安排和统筹衔接、非税收入真实性完整性合规性，以及部门非财政拨款管理、结转结余资金清理回收等方面的普遍性典型性问题，推动统筹盘活及规范征收财政资金1.52亿元。重点关注资产统筹盘活是否到位，发现资产集中管理和共享共用效能有待提升，如有的已纳入集中统一管理的房产土地登记不完整不准确、资产台账与账务管理脱节，有的长期闲置，影响了资产优化配置和高效使用等。针对上述问题，我们在督促整改的基础上，推动相关部门单位及时修订完善相关制度办法4项，以制度建设为抓手切实提高财政资金、国有资产、公共资源配置效率。

　　二是更加关注财政支出。围绕节约型财政保障机制建立情况，持续对市一级预算单位进行全覆盖数据分析，重点对7个部门及所属19个单位实施现场审计，聚焦预算编制管理、一般性支出压减和厉行节约反对浪费规定落实情况，揭示了部分单位预算编制科学谋划不足、预算执行约束不严格，部分项目支出进度不均衡，超标准报销及无预算列支相关费用、预算安排超出实际需求，导致资金滞留闲置等问题。针对上述问题，我们督促相关部门既要强化预算支出执行控制，更要打破支出固化僵化格局，科学谋划、合理确定支出规模和保障重点，严格公务支出“精打细算”，确保财政资源更多向经济社会发展最急需的领域倾斜。

　　三是更加关注预算绩效管理。围绕政策执行、资金使用、项目绩效全链条、全流程，审计监督跟进到重大项目和资金落实的“最后一公里”。在预算管理方面，主要反映了财政重点绩效监控覆盖面不足、部分项目绩效目标设置脱离实际、自评结果与实际不符等。在政策跟踪落实及专项审计方面，对文旅融合、土地整治补充耕地等8项重点项目和民生资金开展审计，主要反映了部分政策未落实、政策目标未实现、奖励扶持资金审核拨付慢、重点项目推进不力以及实施效果不理想等问题。针对上述问题，我们推动有关部门立行立改，促进项目建设加快进度，资金拨付到位6190万元。同时，对发现的违纪违法线索坚持原则、一查到底，及时移送市纪委监委机关进行处理，积极发挥审计在反腐治乱中的重要作用。谢谢！

　　山东广播电视台记者：审计机关在加强国有资产监督方面做了哪些工作？

　　王晓勇：国有资产资源属于国家所有、全民所有，在推进经济社会发展、保障改善民生等方面具有重要作用。市委、市人大、市政府和市委审计委高度重视市属国企改革发展情况，要求审计机关加大对国有企业、国有资产的审计力度。去年，我们首次向市人大常委会专题报告了国有资产审计情况，今年我们继续开展这项工作，不断加大监管效能和力度，严防管理不规范、损失浪费等行为，促进国有资产“家底”更加透明。

　　一是加强市属企业国有资产审计。围绕重大事项决策、风险防控、运营管理等方面，我们对2家集团公司及23家权属企业资产和发展质量状况进行了专项审计。审计发现，部分企业在质量效益和运行机制等方面存在一些隐患和风险，比如：有的职能作用发挥不充分，经营管理存在疏漏；有的项目投资前、后缺乏科学论证和后续保障落实措施，普遍存在投资效益低下问题，甚至出现资金损失和重大潜亏风险。针对上述问题，我们督促相关企业完善法人治理结构，健全风险预警机制，进一步提升国有资产运营管理水平，并将违规决策、违规担保、过失致国有资产损失流失等违纪违法问题线索移送纪委监委机关进行处理，在坚决查处侵害国有资产方面形成有力震慑。

　　二是加强国有自然资源资产审计。围绕建设任务推进和效益发挥、资金筹集分配使用、工程建设监管等方面，我们对泰安市范围内的泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程进行了全面审计调查，重点揭示了自然资源资产管理和生态环境保护方面的突出矛盾和风险隐患。比如，有的项目突破土地利用总体规划，违规占用耕地；有的建设管理不规范，存在先施工后采购、未公开招投标问题；有的建设过程把关不严，导致材料漏检或施工不合格等问题；有的项目因决策失误或规划设计不合理，建成后出现水质超标、设施运行异常或被拆除造成重大损失浪费等问题。针对上述问题，我们督促相关部门单位查找原因，堵塞漏洞，进一步规范管理，严守生态保护红线，维护生态安全。谢谢！