近日,镇江市审计局积极开展2023年审计项目后评估工作,要求对已出具报告的本级自定审计项目填写后评估报表、撰写自评估报告,研究项目成果、分析总结经验。截至目前,评估范围内的17个审计项目均已按计划时限完成,审计促进增收节支8.60亿元,推动制度“废改立”29项,40篇审计专报信息得到市领导批示,165篇审计宣传稿件在各媒体平台发表。
2020年以来,镇江市审计局搭建审计项目后评估平台,完善审计项目后评估相关制度,持续加大后评估工作力度,在加强审计项目管理、推动研究型审计做深做实、持续提升审计工作质效方面发挥了作用。
以制度为起点,加强总体谋划部署
打牢基础,建立审计项目总结评估机制。在2020年《关于开展审计项目计划执行和审计项目质量后评估工作意见》的基础上,镇江市审计局在2021年出台了《审计项目后评估办法(试行)》,要求对全年度审计项目计划执行情况和审计项目质量管控情况所进行评估。评估采取自评与局汇总评估相结合的模式,局主要领导、分管领导和法规与审理处、经济责任审计处、电子数据审计处等相关处室共同参与,发挥各部门人员的专业性。聚焦重点,细分评价指标。审计项目计划执行评估对审计项目从工作进度、目标实现、人力(现场)投入、经费保障和全覆盖率等方面评估计划安排的合理性;审计项目质量控制评估分为目标评估、实施过程评估、绩效评估、可持续性评估四个方面,涉及审计目标实现、审计实施方案编制与执行、审计程序规范性、审计报告、审计成果、审计整改等情况。指标设定力求在紧紧围绕项目质量主线的基础上结合项目实施各环节各有侧重,建立多层次的审计项目总结机制,特点更加凸显、细节更加丰富。
以质量为着眼点,以评促审精准实施
保证广度,审计组全面总结评估。后评估原则上要求审计项目自评全覆盖,以2022年为例,对当年10月31日前实施且出具审计报告的27个审计项目均提交了自评估报告。各项目组主要对照质量控制和项目评优标准,分析项目存在的主要不足并提出改进措施。通过分析评估、分类梳理发现,对共性问题进行原因剖析,要求审计人员思考研究问题,实现学思践悟,对标对表不断提升审计质量。注重深度,挖掘优秀审计项目经验。以审计成果突出、质量过硬、成效显著的优秀审计项目为范本,深入开展总结评估,挖掘审计项目组织实施经验,发挥先进典型的示范引领作用。结合2022年度获得全国审计机关优秀审计项目一等奖的某企业2018-2020年度财务收支审计项目开展情况,由项目牵头处室以审计项目全流程管理视角,从计划立项、报告撰写、成果挖掘等方面进行细致剖析,为开展同类型审计项目提供参考。
以实效为落脚点,研究型审计闭环成链
全面“复盘”,强化研究型审计思维。后评估工作以汇总研究为“主”,分析探讨为“辅”,从实施成效和经验、存在问题和不足、改进措施等方面对项目进行全面“复盘”,并展示审计项目实施效果、探索创新举措等,使审计人员形成研究型审计思维并贯穿于审计工作全过程,进一步促进审计人员提高对审计发现问题研究分析、归纳汇总能力,提升撰写审计信息的水平,为下一步更好地开展审计工作提供经验依据。建立审计案例和经验方法库,将讲评、交流作为审计研究的平台,依托优秀审计项目交流、审计案例讲评、业务培训等向全市审计机关传授优秀审计项目经验做法,推动后评估成果有效运用。拓展思路,创新创优工作方法。及时总结经验教训,扩大成果运用覆盖面,将评级结果作为评选优秀审计项目、确定下一年度审计项目计划以及考核评优的参考依据,为提高审计项目的立项和管理水平、推动研究型审计做深做实提出改进制度和优化流程的建议。促进审计工作围绕经济社会发展大局更紧密、审计项目计划安排更聚焦、审计结果运用更高质、审计质量管控更有效,全面提升审计工作的规范化和科学化水平。(田佳羽)
原文链接:http://jssjt.jiangsu.gov.cn/art/2023/11/15/art_1104_11067962.html
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