“老吾老以及人之老”，尊老爱幼是中华民族的传统美德。近年来，许多地区涌现“暖心食堂”，为70岁以上老年人提供免费午餐，一顿热乎饭，暖胃更暖心，发扬了我国尊老爱幼的传统。小食堂，大民生，“暖心食堂”不仅让有需要的老年人吃上丰富营养的饭菜，更提升了老年人的晚年幸福感、获得感和满足感。然而，审计中发现，有的地方的“暖心食堂”还存在许多问题，并不暖心。

　　一、存在的问题

　　（一）建而未用。一是选址不合理。有的乡镇社区根据上级主管部门的要求或是新建设场所设置“暖心食堂”，或是依托现有的活动场所来兼顾“暖心食堂”的功能。但是有的“暖心食堂”在选址上，忽略了较多数老年人出行不方面的因素，距离老年人聚集的常住地较远，老年人要想去食堂享受美味的饭菜，费时又费力。二是人员不充足。“暖心食堂”离不开志愿者、服务人员以及管理人员的统筹运作。乡镇社区工作人员较少，村庄志愿者亦是寥寥几个，多数“暖心食堂”的助餐人员都是兼职，本职工作繁多，精力达不到，食堂的质量和卫生无法得到保障，影响老人用餐体验。

　　（二）用而不暖。一是配套设施不完善。有的“暖心食堂”建设场地较小，无法为行动不便老年人提供便利通道，供暖不达标，洗漱间温水供应不足，以至于有些老人来到“暖心食堂”进不去坐不下暖不了，为老人提供用餐方便的同时也制造了不必要的麻烦。二是菜式单一营养不丰富。为了控制食堂的食材成本，节约时间，有的“暖心食堂”以大锅菜为主，做法粗犷、口味单一、营养不足，每天的菜单基本没有变化，无法满足不同老人的口味与营养需求，也无法照顾到部分老人特殊的用餐禁忌。

　　（三）暖而不久。资金保障是“暖心食堂”持续发展的前提，志愿者的广泛积极参与则是“暖心食堂”长久运行的有力保障。“暖心食堂”的公益性决定了其持续运行的困难性。有的乡镇“暖心食堂”根据上级主管部门要求建设后，仅使用过一次；有的食堂建设之后只运行几次，条件好一些的每周固定一天开放，并不能在根本上持续性的解决老年人用餐难问题。究其原因还是因为没有资金支持，志愿服务者数量不足，“暖心食堂”运行不起来。

　　二、解决的对策

　　（一）合理规划，因村施策，规范建设标准。根据不同乡镇社区人口构成、经济状况、产业结构，以及老年人对“暖心食堂”的使用热情、承受能力、用餐意愿，鼓励因地制宜、因村施策。对于经济条件好的乡镇社区，在充分听取群众意见的基础上，鼓励引导其建设标准性、示范性、引领性的“暖心食堂”，起到标杆作用；对于经济条件一般和基础薄弱的乡镇社区，可以探索整合场所建设、人力资源，依托党群服务中心、区域联合体等场所，建设以志愿者送餐为主的“暖心食堂”。

　　（二）统一采购，层层把关，规范食材标准。为了让老年人真正享受到“暖心食堂”的温暖，吃的放心、安心、省心，在食材选择上要用心、细心、耐心，对菜品调料要进行定点采购，高标准严要求，确保食材的安全。厨师也要根据老年人的身体状况，烹饪方式低盐少油，营养均衡荤素搭配，既能满足多数人的需求也能兼顾少数人的要求，烹饪过程要规范穿戴工作服、佩戴口罩、帽子等，确保饭菜的卫生安全。

　　（三）筹集资金，多方监督，规范资金使用。依托乡镇村民募捐、社会能人资助成立新风公益基金，筹集爱心企业赞助运行费用，制定资金管理使用办法，将“暖心食堂”运行费用规范化、公开化、透明化，定期将费用清单进行公示，自我监督和群众监督相结合，确保资金用的恰到好处，充分发挥资金效益，保障“暖心食堂”的长效运行。

　　（四）长效服务，持续温暖，规范志愿服务。一是将志愿服务与好人评选挂钩，定期评选“暖心食堂”优秀志愿者，并依托新风公益基金给予适当物质奖励，推动参与志愿服务成为群众的一种生活习惯，营造浓厚的社会志愿服务氛围。二是成立志愿服务队，走访村中老人，让大家知晓并走入“暖心食堂”，并记录不同老人的个性需求。志愿队轮流做饭、助餐，定期值班，并根据老人实际需求提供送餐服务，使用密闭的送餐盒，确保送到老人手中的饭菜热乎且完整，结对送餐和轮流送餐相结合，更好地满足老年人层次、多样化的需求，推动健康养老服务多元化、长效化。