审计是党和国家监督体系的重要组成部分，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。赣州是在中国共产党领导下国家审计的摇篮，1933年，中华苏维埃共和国审计委员会在赣州瑞金成立，距今已经90周年。1983年，审计机关成立。40年来，赣州审计走出了一条不平凡的发展之路。

　　这是1933年第109期《红色中华报》，上面登载9月15日人民委员会第49次会议的消息。消息写到“成立审计委员会，以高自立、梁柏台、吴亮平为委员。”

　　审计委员会隶属于最高行政机关中央人民委员会，独立于财政部门，专司审计职责。标志着审计机构和审计职能正式从财政管理机关中独立出来，审计监督制度发生新的变化。

　　瑞金市史志研究室原副主任 刘良

　　当时，中央财政人民委员部主管国家的财政工作，审计工作由财政部下设的审计处来分管，所以说这就形成了收钱、花钱、支配钱与审查工作混为了一谈。

　　那么在中央审计委员会建立之后，积极地开展了各项审计工作，对于严肃财政纪律，查处各种贪污浪费，建设廉洁高效的工农民主，做出了非常重要的贡献。

　　1934年2月3日，中华苏维埃共和国第二次全国苏维埃代表大会通过《中华苏维埃共和国中央苏维埃组织法》，规定在中央执行委员会下设中央审计委员会，负责审核国家岁入与岁出，监督国家预算执行。该法将审计委员会直接设于中央执行委员会之下，与中央革命军事委员会、中央人民委员会、最高法院并列隶属于最高权力机关，具有高度权威和独立地位的审计机构由此建立。会议选举阮啸仙为中央审计委员会主任。

　　位于江西省瑞金市沙洲坝镇的中央审计委员会旧址，曾经是杨氏廉太祠堂。

　　阮啸仙当年在这里夙夜奉公，开展了一系列审计活动，为苏维埃政府赢得了“空前廉洁政府”的赞誉，还为红色审计监督事业奠定了基础。他也被誉为“苏区经济卫士”，共和国审计工作的奠基人。

　　1934年2月20日，中华苏维埃共和国主席毛泽东签署颁发了《中华苏维埃共和国中央政府执行委员会审计条例》，共有19条内容，成为中国共产党领导下红色政权的第一部审计法规。

　　瑞金市史志研究室 钟燕林

　　《审计条例》共有19条，它对我们审计制度确立的目的，审计工作的职能，以及审计工作的范围，审计的各种程序，做了明确的规定，同时该条例，还对我们中央审计委员会和各分会的关系，以及财政复审制度、财政报告制度等做了一些明确的规定。

　　1934年10月，中央红军主力先后撤离中央苏区，苏维埃审计处于停滞状态。全民族抗日战争时期，边区及根据地政府探索设立审计机构开展工作，全面服务革命战争需要。全国解放战争时期，各解放区都沿袭和发展了抗日战争时期行之有效的审计制度。

　　新中国成立到改革开放初期，中央和地方政府的财政部门内部普遍设有审计机构，实施财政审计和各项财务检查。

　　1982年12月4日，第五届全国人民代表大会第五次会议通过《中华人民共和国宪法》，正式确立实行社会主义审计监督制度，揭开了中国审计史新篇章。

　　1983年9月15日，中华人民共和国审计署正式成立。

　　这是1983年11月14日中共赣州地委赣地发〔1983〕75号文件《关于成立赣州地区审计局的通知》。地委决定，成立赣州地区审计局。1984年2月，任命池宝库为赣州地区审计局首任局长。

　　江西省审计厅原厅长

　　原赣州地区审计局局长 池宝库

　　当时我是地区财政局副局长，组织上安排我负责地区审计局的组建工作，办公地点设在青年路2号，地区石油公司院内，借用了3间办公室，地区财政局财政监察科全体同志就转入了审计局工作，这就标志着新中国赣州地区审计机关正式成立。

　　当时，开拓性地开展了财政收支审计、企业审计、专项资金审计等工作，在严肃财经法纪、提高经济效益等方面发挥了积极作用。

　　1999年7月1日，赣州撤地设市，赣州地区审计局更名为赣州市审计局。随着赣州中心城区核心区南移，2006年1月，赣州市审计大楼在美丽的章江新区落成。

　　赣州市人大常委会原副主任

　　赣州市审计局原局长 欧阳锋

　　随着审计事业的发展，审计任务的增加和人员队伍的扩大，原先的办公条件没办法适应发展的需要了。新办公楼正式投入使用后，极大地改善了办公条件，有力地提升了审计形象，也为高效全面开展审计工作奠定了良好的硬件基础。

　　在完善社会主义市场经济体制过程中，赣州审计机关围绕全面建设小康社会的中心工作，深化财政、金融、企业、经济责任和涉外审计，积极推进赣州经济社会发展转型。

　　2018年2月，党中央决定组建中央审计委员会，由习近平总书记亲自担任主任。时隔84年，中央审计委员会再次高规格设置，传承审计红色基因，突显了党对审计工作的集中统一领导。

　　2019年4月，中共赣州市委审计委员会成立，审议通过了《市委审计委员会工作规则》及《审计委员会办公室工作细则》，标志着赣州市委审计委员会正式运行。

　　按照上级部署，赣州市、县两级党委审计委员会全面组建、有效运行，不断进行制度创新、管理创新和实践创新，推动审计工作迈入高质量发展新阶段。

　　近年来，赣州审计成绩斐然，硕果盈枝。一个审计项目荣获2022年度全国优秀审计项目二等奖，获评省级优秀项目的数量连续两年名列全省设区市第一，连续多年获评全省全市文明单位、机关党建红旗单位、模范机关先进单位等荣誉。

　　当好国家财产的“看门人”，经济安全的“守护者”和人民利益的“忠诚卫士”，是审计人的神圣职责。新时代的赣州审计人始终依法忠实履职，把审计质量作为审计工作的“生命线”，持续拓展审计监督深度广度，为赣州高质量发展提供坚强有力的审计保障。

　　初心如磐，使命在肩。赣州市审计局坚持以人民为中心的发展思想，在就业、医疗、教育、乡村振兴等重点民生领域审计中，紧盯人民群众最关心最直接最现实的利益问题，组织开展了社保基金、医保基金、农村保障房等专项审计，坚决查处群众身边的“蝇贪蚁腐”。

　　赣州市审计局社会保障审计科科长 廖姜

　　社保审计接触的都是老百姓的操心事、烦心事，只有真正促进各项惠民政策惠及到有需要的群众身上，我们社保审计工作才是发挥了最大的价值。

　　栉风沐雨40年，赣州审计机关勇担使命任务，走出了一条契合赣州市情的审计新路。

　　中共赣州市委审计委员会办公室主任

　　赣州市审计局党组书记 局长 肖作信

　　踏上新的征程，我们将时刻不忘审计初心，赓续红色血脉，深入贯彻新时代党对审计工作的决策部署，立足经济监督定位，聚焦主责主业，以落实“如臂使指、如影随形、如雷贯耳”重要要求为强审之道，着力打造经济监督“特种部队”，推动实现政治强审、质量强审、创新强审、人才强审，为奋力谱写中国式现代化赣州篇章贡献审计力量。

　　红色审计，薪火相传。40年风雨兼程，赣州审计在实践中探索、在探索中创新、在创新中发展，一代又一代的审计人赓续前行、奋楫争先，为全面建设社会主义现代化赣州再写审计辉煌。

　　素材来源：赣州市融媒体中心、赣州市档案馆