近年来,德州市审计局创新“量化积分强管理、全员绩效比成绩、实时考核亮绩效、育用结合增后劲”绩效管理模式,推动单位绩效向个人绩效延伸,实现定性考核向定量考核、单项考核向系统考核、年终考核向平时考核转变,切实解决干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样等问题,有效激发审计人员干事创业活力。
建立绩效管理体系,实现指标量化。将省对市高质量发展综合绩效考核指标、市直机关绩效考核指标、市委市政府重点工作和上级审计机关重要部署纳入考核范围,设置8个板块,全部量化分解到人。党建成效清单化,围绕政治、思想、组织、作风纪律、精神文明等5个方面,设置38项党建责任清单,推动党建业务深度融合,确保落实党建政治任务有内容、有标准、有要求。主责主业项目化,将审计项目按大型、中型、小型分类赋分,设置效率分、质量分、政治分3个加分项,实现干多少项目、出多少成果、得多少积分。改革创新具体化,将突破提升实效、深化改革创新等考核事项细化为信息、宣传、科研、创新等,鼓励干部大胆探索、事争一流。民主评议赋分化,年度民主测评实行量化、比例计分,合理设置班子成员、中层干部、一般人员分值权重,实现对个人平时表现的补充评价和精准画像。
创新全员参评模式,实现公正评价。将全部人员纳入考核,划分为业务、行政、外派3个类别实行绩效管理。业务人员比质量,按照完成审计项目及交办工作计分,按照审计项目大小、贡献多少分配基础分,根据项目质量、政治效果,对效率分、质量分、政治分浮动赋分,实现对业务全口径综合考核评比。行政人员赛排名,针对行政综合科室人员,以全局审计业务人员平均分为基础分,根据统计、信息、科研等单项工作在全省排名情况浮动加减分,鼓励单项工作争先创优。外派人员拼强度,参照行政人员计分方式,按外派工作类型、强度、出差地点划分浮动系数,最高上浮30%,解决审计人员大量频繁抽调外派的考核难题。个人总成绩由各单项工作累加得出,科室、团队等集体排名通过人均分排名予以体现,破解不同人员、不同科室团队、不同工作类型之间难以横向对比的考核评价难题。
开发智慧应用系统,实现动态管理。成立绩效管理工作领导小组,开发“绩效管理考评智慧化应用系统”,接入“山东通”平台,对审计成果实时录入、动态考评、分类排名、统计分析、意见反馈。工分管理实时化,考核成果由个人申报录入,每项业绩考核赋分后,由分管领导或科室负责人按照“总量控制、体现差异、按劳分配、多劳多得”原则分配至个人。经个人确认、责任科室审核、分管领导审定、绩效办复核,由领导小组研究确定得分。三色评价亮绩效。设置个人绩效“红绿黄”排名阶梯图,对工作成效显著、进展迅速的,标红旗通报表扬;对工作正常推进的,标绿旗鞭策激励;对质效不高、进展缓慢的,标黄旗实行警示提醒、约谈批评或召回管理。跟进督办强质效,建立挂图作战线上管理机制,将各项工作目标切块分段,定期调度业务进展、工作成果、人员调配情况。建立领导班子成员碰头会制度,以周为单位对各项工作盘点研究,亮进度、比成效,对任务未达标的通报批评、扣减得分,对超标准高质量完成的激励表扬、加分提档,营造凭数字说话、靠业绩评价的良好工作氛围。
完善考核激励机制,实现奖勤罚懒。将考评结果作为确定年度考核等次、实施奖惩的重要依据,建立以考核定任用、定奖惩、定培养的结果运用机制。与评先树优挂钩,按绩效排名“硬杠杠”确定年度考核“优秀”等次人员,近三年年度考核优秀人员共49人次,绩效考核排名均位居前列;按单项工作成绩排名直接筛选推荐先进人选,评选出省市优秀共产党员、全省审计先进个人、省三八红旗手等11人次。与干部使用挂钩,对考核成绩突出的年轻骨干跟踪培养、大胆使用,真正形成“能者上、平者让、劣者汰”的用人导向。近三年共调整科级干部74人次,其中表现优异的年轻干部56人次。与绩效奖金挂钩,抽取全局公务员高质量发展绩效考核奖金5‰,按个人年度考核具体得分差异化发放,一分一档次。外聘人员根据工分制考核得分结算费用、奖勤罚懒。与干部队伍建设挂钩,深化考核结果分析,及时总结推广亮点工作、培训提升短板弱项,按考核结果筛选整合各项行家里手,推动专家型审计团队建设见行见效。
原文链接:http://audit.shandong.gov.cn/art/2024/3/12/art_89380_10369900.html
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