科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。审计部门作为党领导下的政治机关，应该充分认识推进科技创新的重要性，聚焦主责主业，坚持监督和服务的辩证统一，在审前、审中、审后各环节精准发力，助力下好科技创新“先手棋”，加快培育发展新质生产力。

　　一、加强科技创新的重要性

　　（一）科技创新有助于推动高质量发展。科技创新是国家经济社会发展的新引擎，抓住了科技创新就抓住了牵动发展全局的牛鼻子。载人航天、卫星导航、量子信息、核电技术等领域的创新发展，前沿领域关键核心技术的攻关，科技创新为现代化经济体系注入了强大动力，只有掌握核心科学技术，才能实现国家富强，在激烈的国际竞争中立于不败之地。

　　（二）科技创新有助于提升生活水平。一方面，人工智能、新材料、新能源汽车等基础设施和公共产品为人们生活提供了便利，远程教育、智能家居、生物医药等产业，也提升改善了人们的健康指数和生活品质。另一方面，互联网+、分享经济等新理念、新业态的出现，提供了更广阔的创业、就业前景，让更多人有了创造财富的机会和实现人生价值的可能。

　　（三）科技创新有助于应对各种风险挑战。当前，地缘政治冲突、大国博弈、债务风险等国内外环境日益复杂，这种形势下，只有把关键核心技术掌握在自己手中，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。加强科技创新，着力解决“卡脖子”技术难题，才能有底气、有能力应对“黑天鹅”“灰犀牛”等风险挑战，为全面建设社会主义现代化国家打造更为可靠、更加安全的基础。

　　二、审计服务科技创新的若干思考

　　（一）聚焦审前谋划，明确工作思路方向。一是做好审计项目统筹。强化系统思维，统筹开展预算执行审计、领导干部经济责任审计、财政财务收支审计和专项审计调查等项目。结合被审计对象的特点，从研发投入、科技成果转化、科创平台建设等不同层面着手，找准审计监督的切入点，为高质量开展审计夯实基础。二是加强政策和审计对象的研究。把宏观的科技创新领域重大决策部署与微观审计对象有效结合起来，通过学习政策法规和重要会议精神、走访职能部门、实地调研等，学习领悟“四个面向”等工作要求，搞懂弄通创新驱动、科技治理、绩效管理等方面政策内容，增强对科技创新发展技术逻辑、市场逻辑的把握，以研究型思维明晰审计工作的思路方向。

　　（二）聚焦审中实施，提升审计质量效能。一是在内容上做到纲举目张。沿着“政治－政策－项目－资金”主线，突出科技政策、科技项目、科技资金三个重点领域，关注重大科技政策落实落地情况，关注重大科技项目的立项、管理、推进等环节，关注重大科技资金分配、拨付、使用等情况。将发现的问题摆在科技创新宏观政策背景和制度要求中分析研判，深入剖析普遍性、规律性、倾向性问题，促进激发创新企业活力，助力打造现代化产业体系。二是在方式上用好大数据技术。科技创新工作涉及面广、资金链条长、评审环节多，要按照“全面采集、集中分析、分散核实、系统研判”的方式，借助大数据、云计算、区块链等科技手段，紧盯数据流、资金流、业务流，从海量数据资料中筛查锁定问题疑点，在系统、全面分析研判的基础上，深入揭示影响科技创新和新质生产力发展的突出问题，针对性提出审计建议，提高审计精准度和时效性。三是在问题定性上谨慎处理。科研审计关系科技工作者的积极性、创造性，关系创新驱动发展战略的落地落实。要遵循科研规律，落实“三个区分开来”，对试点单位突破相关制度规定、但符合科技创新要求的一些新尝试，审慎作出评价；对科技创新项目未取得预期成效，但科技人员已发挥个人才智、没有主观故意谋取私利的，按照容错免责原则作出审计结论，鼓励科技人员大胆探索，助力营造良好的科技创新环境。

　　（三）聚焦审后整改，推动科技创新行稳致远。一是建立健全合力整改机制。密切审计与人大以及科技、财政等主管部门的联动协作，相关部门根据各自职责将审计发现问题整改情况列入监督检查和调研督促重要内容，通过召开问题整改推进会、联合开展“回头看”等形式，合力压实单位整改责任，督促责任单位明确整改措施、整改时限，做到立行立改、举一反三。二是强化成果运用机制。一方面，加强审计监督与纪检监察、巡视巡察等其他监督的贯通协同，推动监督检查成果共享互认，降低检查频次，减少对科技创新工作的干扰。另一方面，注重将审计发现的具体问题与资金投入保障机制、政策措施落实等综合起来全面分析，从推进深层次改革和完善政策的角度出发，提出更具针对性、建设性的审计建议，推动主管部门及时修订、出台相关制度，更好发挥科技创新在现代化建设中的关键作用。