近年来,沂源县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实省审计厅“队伍建设年”工作要求,聚焦县委县政府“突破提升、走在前列”目标任务,树立“事争一流、唯旗是夺”工作理念,守正创新、担当作为、狠抓落实,以高质量审计监督,服务县域经济绿色低碳高质量发展。2023年,在全市审计系统考核中8个单项工作被评为优秀,综合考核再次位列全市第一。
一、找准“党建业务融合”切入点,激发党建赋能新活力
一是组织赋能,提效争先。落实“三级四岗”要求,党组书记带头履行“第一责任人”责任,建立健全“书记抓党建,党组抓支部,支部管党员”闭环体系,探索“党建+文明创建、党建促队伍建设、党建业务有机融合”的组织生活方式,不断创新活动形式、丰富活动载体,规范化开展组织生活75次,实行党组带领学、党支部深入学、党小组交流学、党员自主学的多层次全覆盖学习机制,开展联学交流、练兵比武等40余次,班子成员为支部党员讲党课7次。
二是品牌引领,凝心聚力。牢牢把握审计机关政治属性,擦亮“执审为民先锋”党建品牌,构建“品牌引领、设岗定责、对标夺标、提效争先”闭环路径,系统创建提升“沂慧审”智慧审计品牌、“阳光沂审”政务公开品牌等7个特色品牌,打造“1+7品牌矩阵”,引领干部职工在各项工作中践行为民宗旨、争创一流佳绩,相关做法在“灯塔-党建在线”、山东机关建设等平台刊发。获评全市第三批“基层党建示范党支部”、全市“灯塔—党建在线”学用典型“优秀党支部”、全县“十佳机关党建品牌”。
三是廉政筑底,夯基固本。坚持全面从严治党、从严治审,积极开展“清廉机关”创建工作,投资150余万元系统打造300余平方米党员活动室、谈心谈话室、文化长廊、审计书屋等“沂审正风”党团阵地家园。创新全面从严治党“4LIAN”体系,建立党建、业务“双挂图”以及科室职责、岗位风险点、防控承诺“三上墙”机制,实施“一室一品”特色化建设、全台账精细化管理、积分制定量化考核,全面涵养特色清廉机关文化,引导干部加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼。
二、紧盯“服务中心大局”发力点,增强审计服务新动能
一是科学谋划,统筹推进。加强统筹谋划,建立“审计委谋划、审计办推进、成员单位协商”的审计项目计划制定机制,定期不定期召开审计委员会成员单位座谈会,摸清底数,坚持做到党的工作重点在哪里,审计监督就到哪里。践行“资源要素跟着项目走、集中力量办大事”理念,优化、整合审计力量,统筹预算执行、经济责任、自然资源资产等审计项目融合开展,实行“业务主审”和“数据主审”双主审模式,提升审计总体效能。
二是精准用力,集中攻坚。聚焦审计职能发挥,紧紧围绕党委政府中心工作、群众关心关切的民生热点,聚焦重点领域和关键环节,开展预算执行、经济责任、自然资源、政府投资、政策跟踪、企业等审计,深挖问题线索,认真履行审计监督职责,全力服务“三县战略”目标实施和“四新四创”工作推进。聚焦上级工作要求,锚定评价考核目标,深研细学考核细则,逐项分解责任、落实到人,深究问题短板弱项,深挖增长优势潜力,确保客观全面准确反映审计工作成效。
三是加强督导,严抓落实。强化项目计划的约束刚性,根据项目类型,制定《审计项目进度管控表》,对审计项目名称、项目开始时间、完成时限、整改时限及完成情况等进行全过程管理,严格各环节的时间把控。实施“审计项目周调度工作机制”,每周五汇总上报审计项目进度情况,及时解决审计过程中存在的问题和困难,以调度促工作落实。加强日常督查,专门成立督查科,采取月统计、季通报、年考核的方式进行跟踪督查,确保项目如期完成。
三、抓实“工作奋勇争先”着力点,打造提质增效新引擎
一是对标创优,典型引路。牢固树立审计质量意识、精品意识,以争创省优项目为抓手,结合审计项目计划,找准审计监督与高质量发展的最佳结合点,实行“点”上培优,强化“面”上管控,以点带面、点面结合,提升业务水平,实现最广泛的“岗位大练兵”,带动全局整体审计质量大提升。近年来先后有5个项目获得省市优秀审计项目表彰,其中2个项目获得省级优秀审计项目一等奖。
二是依法审计,质量护航。建立质量管控机制,将审计质量建设作为“一把手”工程,从人员队伍、项目管控、绩效考核等各方面进行布局,对标创优标准,严格审计项目监管,抓好工作落实。出台质量控制管理办法,实行“三精三严”工作模式,对审计实施、审计处理、审计整改等进行统一规范,减少审计执法的随意性。强化责任追究机制,牢固树立审计人员责任意识、质量意识,进一步提高审计执法的质量和水平。相关工作在全省审理能力提升培训班上发言。
三是提升质效,研究助力。践行全过程审计研究理念,在全市率先出台《深化研究型审计实施办法》,创新实行“纵横”审计研究模式,重点审计项目由审计组纵向全过程研究,专项工作由职能科室横向扩面研究,形成全链条全方位研究格局。研究型审计工作在第七届全省审计青年论坛上做典型发言。科研工作被省审计学会刊发,教体审计经验在《中国审计》《中国审计报》刊发。4篇论文在省厅、省审计学会征文中获奖,1篇论文获全市“百题调研”三等奖。
四、把握“干部队伍建设”关键点,塑强干事创业新优势
一是建强班子,争当表率。以“头雁效应”激发“雁阵活力”,领导班子率先垂范,切实推动民主集中制融入日常、融于内心,及时收集并采纳干部职工的意见和建议,持续优化组织建设,推动各项决策部署有效落实。班子成员靠前指挥,到审计项目一线,奔着问题去、向着难处攻,亲自牵头重大项目、把关重要方案、协调关键环节、研判重大问题,层层传导压力和责任,找准审计着力点,增强审计监督的时效性、穿透力和精准度。
二是培育人才,释放潜能。坚持从教育培训和实践锻炼入手,建设忠诚干净担当的高素质审计干部队伍。注重教育培训,坚持所讲即所需、所学即所用,定期举办“沂审讲堂”,提升审计工作本领。开展岗位技能比武,检验干部业务能力。注重实践锻炼,开展“4联20聚”攻坚行动,实施“双导师制”帮带培养机制,建立健全干部轮岗交流、挂职学习等制度,选派干部到省审计厅挂职、参与上级审计项目、参加巡视巡察等进行锻炼,释放审计人员潜能。
三是完善机制,规范管理。紧扣审计管理体制改革,结合工作实际,修订完善制度26项,涵盖工作规则、业务开展、后勤管理等方面,全面堵塞制度漏洞。健全考评考核机制,出台《“双色图”绩效管理考核办法》,建立“绩由事考、人以绩论”考核体系,将考核结果作为干部选拔任用、教育培训、评先奖优的重要依据,对考核发现岗位适配度不高、专业能力较弱的干部,及时进行谈话提醒或岗位调整。近年来,对29名同志进行专业技术岗职称、管理岗职务晋升,提高了干部队伍干事创业的积极性。
(作者系沂源县审计局局长)
原文链接:http://audit.shandong.gov.cn/art/2024/7/24/art_89388_10379996.html
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