7月29日，受省政府委托，省审计厅厅长刘劲松向省七届人大常委会第十二次会议作《海南省人民政府关于2023年度省本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》和《海南省人民政府关于2022年度省本级预算执行和其他财政收支查出问题整改情况报告》。

　　审计结果表明，2023年，全省各级各部门稳步推进海南自贸港财税改革，积极筹措海南自贸港建设资金，加大民生保障与科技创新重点领域投入，防范化解经济运行风险，加强重点支出资金保障，巩固和增强经济回升向好态势，促进经济恢复提质加速。省本级一般公共预算总收入2058.70亿元，总支出2016.93亿元，年终结余结转41.77亿元。

　　报告显示，2023年，省审计厅围绕服务海南自贸港建设大局，共完成审计项目87个，查处违规问题金额32.66亿元，上报审计要情、综合报告31份，推动建章立制209项。2022年度省本级预算执行审计查出的585个问题，已完成整改518个，整改问题金额132.66亿元，制定完善规章制度186项，追责问责83人。

　　对省级和市县财政管理情况审计，发现预算编制不够精准、资金分配使用效率不高、市县财政管理水平仍需提升、税收和非税收入征管不够严格等问题。

　　对32个部门预算执行情况审计，发现19个部门存在超标准配置办公设备、年底突击充值加油卡或提前支付项目费用、超范围支出培训费、违规发放补贴，1个部门重复支付、被套取资金229.23万元，2个部门违规发放补贴或奖补资金986.36万元；18个部门资产账实不符；16个部门资产购置后长期未使用、不按规定处置资产等问题。

　　对就业补助资金和失业保险基金情况审计，发现18个市县向不符合条件的178家机构和71名人员发放就业补助；3个市县违规增设创业担保贷款条款，强制要求贷款人提供反担保、提高创业担保贷款利率等问题。

　　对农村人居环境整治情况审计，发现5个市县14个农村人居环境治理项目，因设计不合理，建成后长期闲置；7个市县107个农村生活污水处理设施，因运维管理不善，设备损坏无法运行等问题。

　　对水产品稳产保供情况审计，发现4个市县违规向休渔期出海的41艘渔船发放补贴，对符合条件的25艘渔船少发补贴等问题。

　　对资源环境保护情况审计，发现4个市县14宗临时用地期满后未完成土地复垦，耕地“非粮化”“非农化”；6个市县农村黑臭水体治理后出现返黑返臭，13个市县“水浮莲”连片复生；15个市县93个排污口的污水未经处理直排入河，4个饮用水水源地连续三年水质不达标等问题。

　　对13个重点项目审计和政府投资项目建设管理专项调查，发现4个项目概算编制不实、虚增概算；4个项目擅自降低建设标准、虚增造价；4个项目招标设置不合理条件排斥潜在投标人，3个项目违法转包、分包等问题。

　　对国有企业和金融机构情况审计，发现3家企业存在未经审批和“三重一大”集体决策对外合作开发房地产项目、违规对外出借资金、未经评估向非国有单位出租房产；金融机构存在审批不严，向编造虚假材料的借款人发放贷款，金融风险防控有待改进优化等问题。

　　审计报告还显示，2023年，省审计厅共移送违纪违法问题线索26宗，涉及55人。移送事项主要集中在党政机关国有企事业人员失职渎职造成损失浪费，工程项目建设领域相互串通、内外勾结问题隐蔽多样，民生领域侵害群众利益，违反财经纪律问题等方面。

　　对于问题，审计机关已依法征求被审计单位意见，出具审计报告、提出整改建议，对违纪违法问题线索，依纪依法移交有关部门进一步查处。相关市县、部门正在积极整改。省审计厅将做好督促检查，以有力有效的审计监督，更好服务保障海南自贸港建设高质量发展。（钟宇靖）