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情系审计 奋力书写审计新篇章——记“全省审计机关先进集体”清远市审计局

发布时间:2024-11-04     来源: 广东省审计厅     作者:佚名    

  在粤北地区,活跃着这样一支审计队伍,他们依法忠实履行审计监督职责,守正创新推动审计管理体制在清远结出丰硕成果:2023年8月,清远市审计局被省委审计办、省人社厅和省审计厅授予“全省审计机关先进集体”称号。近5年先后取得年度党建考核“优秀”、乡村振兴战略实绩考核“优秀”、在清远市2023年度绩效考核中获“优秀”、市直机关先进基层党组织、市表现突出的团支部等佳绩,成功创建清远市文明单位、无烟单位、节约型机关、市直机关基层党建工作示范点和党员活动阵地示范点,并培育、涌现了全省脱贫攻坚突出贡献个人、“最美广东省审计青年”、清远市优秀党务工作者等一批省、市级先进个人9名,5人荣立三等功。

  做民生审计要坚持“见人、见账、见物”

  “民生实事无小事!”,这是农业资源环保审计科科长蔡振飞的口头禅。在审计工作上,蔡振飞生怕有一丝的工作疏漏导致群众利益受损的问题未被及时发现、未能尽到维护群众切身利益的责任、未做好审计监督工作,造成党和国家关于民生保障的政策无法落实到群众身上。

  2016至2020年,脱贫攻坚战是事关我国能否在2020年全面建成小康社会,解决我国贫困人口温饱问题的国家重大战略举措。审计工作者通过对扶贫审计,发现资金使用不当和政策落实不到位的问题,促进脱贫攻坚战政策扎实落地,审计人员进村入户了解贫困户情况,走进田间地头察看农业扶贫项目落实进展。常说扶贫审计简单,而又不简单,简单就是多跑多看,坚持做到“见人、见账、见物”,走到扶贫资金落地的最后一公里,看看是否花在贫困户身上;不简单就是要一直多跑多看,坚持下沉到一线,经常等到贫困户休息的午间和晚上才能对贫困户进行审计延伸。

  

  蔡振飞(右二)带领审计组前往清城区石角镇美林湖一体化污水处理设施开展现场审计

  2017至2020年以来,清远市审计局的扶贫项目走遍了4个地级市、28个乡镇、128条行政村、593户贫困户。正是对“见人、见账、见物”的执着,让审计组发现了一批侵吞贫困户和农户利益的问题,如数十户贫困户危房改造工程款被骗取、两千余万扶贫入股资金被非法挪用、数十万扶贫工程项目资金被套取、数百名向建档立卡残疾人员补助未发放等等问题,对涉及违法犯罪的线索及时移送纪检机关处理,促进挽回的财政资金,及时落实到贫困户身上。

  正是拥有这种贴民生不怕苦的精神,清远审计干部才能在城镇污水处理设施审计项目和林业资源审计的相关4个审计项目中做好问题研究,审计发现14亿元省级以上生态公益林补偿资金首次发放超过3个月影响林农利益、选聘922名不符合条件的专职护林员并违规发放补贴、碳汇林抚育专项资金未专款专用、660项国有不动产“游离”账外、市属国有林场未及时采取有效措施收取各类资产收入、市属国有林场390份经济合同违规未经评估或集体决策等一系列资金使用管理问题,取得重大审计成果。

  做大数据分析审计要坚持不断学习提高审计手段

  清远市审计局党组高度重视对年轻审计干部的培养,积极组织审计干部参与审计署中级计算机审计职业技能培训和考核,组建大数据审计团队,力求借助大数据分析技术推动审计发现问题更快更细。

  在2016-2017年的医院经济责任审计中,因掌握大数据分析技术,蔡振飞被安排主要负责药品和医疗价格收费审计。在开展审计过程中,医院关于药品和医疗收费的业务人员是行家里手,对省市两级下发的各项文件都非常熟悉,业务管理也显得井井有条。但是蔡振飞在审阅相关文件过程中,发现医疗收费除了地级市物价部门出台一本《医疗服务价格》的规范以外,还会因社会需要和市场价格调整,不定期对部分收费项目进行调整。除了常规性的大数据比对单价和数量以外,哪些收费项目是会容易被管理人员忽略而导致多收病人相关费用的呢?例如,会不会因为业务人员的一些疏忽,就对文件未及时调整导致对病人多收费呢?以及部分收费是否只关注单价,而不关注收费事项中设置的特殊限制条件呢?

  带着以上疑问,蔡振飞带领审计组细心地对一份份价格调整文件核对,并运用SQL分析技术对大量的医疗收费数据进行筛查,最终,经过被审单位确认,该医院超出《医疗服务价格》及相关收费文件范围对病人多收费数百万元,其中包括各类血液检测项目,各类护理项目新生儿暖箱项目。审计组将此线索移送当地物价部门,该医院对2万余病人清退了多收费款项,减轻了病人负担。

  正是因为坚持细看严审、牢记初心的精神代代相传,清远审计人在面对审计新难题时才能敢于借力、拨开云雾、走出新路。借力大数据分析技术严格审查,培养建设有力的大数据审计先锋队伍,抱着通过审计工作为人民服务的理念层层剖析、细细审计,不断学习提高审计手段,力促审计质效兼优。

  做财政收支管理审计要坚持利析秋毫、粗中有细

  在财政收支管理审计的过程中,军转干部徐鹏不断思考、探索如何贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示精神,更加充分发挥审计“经济体检”作用。徐鹏将自己定位为一名保障国民经济健康发展的“医护人员”,以“查病体、治已病、防未病”为导向,扎扎实实做好每一项工作,不但要求自己做到“号脉准”,准确指出被审计单位问题所在;还要做到“下药对”,针对审计发现问题提出针对性的意见建议。

  “如果审计工作做到位,就能推动中央惠企利民的政策落到实处”。2020年以来,徐鹏积极参加审计署、省审计厅统一组织的中央直达资金管理使用审计,他秉持“数据先行”的大数据审计理念,采集医疗、教育、困难群众、疫情防控等10余种补助资金发放明细等业务数据,收集社保、工商、民政、教育等外部数据,构建20个数据分析模型,精准快速锁定审计疑点。为确保中央直达资金切实达到惠企利民实效,他准确把握审计内容重点,聚焦资金使用“最后一公里”,与审计组走遍8个县(市、区),抽查206个项目,263家单位,涉及中央财政直达资金9.58亿元,审计核实惠及群众128211名、企业156家。审计发现违规使用数十万元义务教育补助资金问题,促进中央直达资金拨付使用数亿元,有效推动中央惠企利民的政策落到实处。

  2023年,徐鹏重点关注财政资金管理使用和效益、财政运行风险情况等方面问题,查出管理不规范问题金额37.28亿元、违规问题金额3.43亿元,出具审计决定书3份。有据有力做好“经济体检”,促进财政资金高效运转,进一步发挥惠企利民实效。

  正是因为有一个个克服艰难险阻,自觉把“良知,责任,执着,专业,奉献”的广东审计人精神融入到审计工作中,时刻牢记审计人的初心使命,坚守在审计一线的清远审计人,清远审计力量才会不断壮大,取得的业绩才会不断攀升。清远市审计局2023年荣获“全省审计机关先进集体”称号,全市审计机关完成审计(调查)项目728个,审计领导干部(人员)288名,查出违规问题金额24.2亿元、管理不规范问题金额1192.11亿元,为国家增收节支和挽回损失19.54亿元,向纪检监察机关和有关部门移送处送处理事项137项、移送处理人员134人,审计促进整改落实有关问题资金196.51亿元,通过审计监督维护财政资金安全和促进保障群众利益政策落地,奋笔书写审计高质量发展新篇章。(清远市审计局)


原文链接:http://gdaudit.gd.gov.cn/sjzx/sjfc/content/post_4509505.html
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