审为国家，计益人民，使命在肩，初心未改。河源市审计局行政事业审计科立足经济监督定位，自觉融入市委、市政府工作大局，深入开展部门预算编制、批复、执行、调剂、绩效等全过程审计，更好推进部门单位预算改革和履职尽责，保障公共资金安全，增强预算管理绩效，充分发挥了审计在服务保障经济社会发展中的职能作用。2021年以来，行政事业审计科在文化、教育、粮食购销等领域查出各类问题金额41.69亿元，出具移送处理决定书6份，移送处理事项6件，移送处理金额近千万元，提出审计建议27条，推动被审计单位建立健全规章制度14项，报送审计信息1篇并得到市领导批示。

　　聚焦公共文化资金绩效

　　“根据招标的文件要求，这个单位社会化运营服务的关键在于派遣人员的质量和数量，为什么一和C公司签订了主合同，次月就立即签订补充协议，取消社会化运营服务项目的派遣人数要求？”“这一行为是否符合社会化运营服务招标采购的合规性？”在一次对某部门预算执行情况的审计过程中，审计组成员在该部门下属单位的会计凭证中发现了这一疑点，当晚，审计组办公室亮着灯，审计组成员们挑灯夜“审”，以在该单位会计凭证中发现的疑点为突破口，紧紧围绕某部门每年投入2000万余元运用于下属“三馆”的采购社会化运营服务这一重大公共文化资金使用绩效，沿着该事项的招投标、签订合同的过程及合同履约情况，从资金使用、人员的社保及工资情况以及现场取证等方面“兵分三路”，进一步细化审计方案、厘清审计思路。在通过多方面的查询、取证，发现了该单位默许了C公司降低派遣人员数量这种“偷工减料”的行为，并足额支付服务费用，导致财政资金的直接流失。

　　“合同的履约执行存在这么严重的监管缺失，那这个社会化运营项目在其他方面会不会也存在管理漏洞呢？”紧接着，审计组成员带着这一疑问，走访财政部门、文旅部门了解该项目的来龙去脉，调取了该项目的预算评审文件、公开招标等全过程文件资料。在一夜又一夜的奋战中，审计组成员披星戴月、日以继夜地查阅资料、深挖线索，终于发现某部门在编制该项目的公开招标文件时，擅自降低派遣人员的职称标准和服务要求，不仅降低了项目的整体质量，也为中标单位提供了压缩成本的空间，更为后续的合同执行埋下了隐患。截至2022年底，该部门为下属“三馆”社会化运营服务支付财政资金已达亿元，因其擅自降低政府采购条件和对服务履约情况监管不到位，导致财政资金损失近600万元。

　　事后，审计组将有关案件线索向相关部门进行了移送，并向市委审计委员会提交重要审计信息1篇，得到市委主要领导批示，并召集有关部门召开会议专题研究，有力助推全市政府采购服务规范管理，切实提高了财政资金使用效益。

　　聚焦守护粮食安全

　　2021年，行政事业审计科聚焦国家粮食政策落实、粮食购销管理、粮食储存及仓储设施建设、重大风险隐患、财务及资产管理等方面，围绕国家粮食安全，紧盯粮食购销领域主管监管部门和国有粮食企业，牵头对市本级粮食购销情况开展审计。审计组成员在摸清地方储备粮规模底数的基础上，重点关注了储备粮收购、销售、存储管理，财政专项资金、政策性贷款资金管理使用，执行国家粮食政策、法律法规等内容，查出主要问题金额4000余万元，追回资金近80余万元。在审计过程中，审计组成员重点关注粮食储存及仓储设施建设情况，详细丈量粮食仓储现场，对发现的违规违纪违法问题线索和风险隐患开展了抽丝剥茧的分析和取证，并与涉案的关键人物斗智斗勇，发现了承储管理单位在粮食储备政策落实、资金筹集管理使用、购销储管理、工程项目建设等方面存在的问题，发出移送文书3份，移送处理金额1000余万元，进一步加强了粮食储备安全管理，提升了我市粮食储备安全保障能力。

　　聚焦护航教育发展

　　建设教育强国，基点在基础教育。2023年，行政事业审计科聚焦基础教育领域政策落实情况和资金使用绩效情况开展了审计，围绕教育政策贯彻执行情况、基础教育资金筹集管理使用情况、政府采购及基建项目管理情况、疫情防控政策措施落实情况等方面，以审计“力度”助力提升学生成长“温度”。在审计过程中，行政事业审计科做实做细审前调查准备，了解教育资源配备、资助政策贯彻执行和义务教育学校标准化情况，下好审计“先手棋”。审计组成员还通过主动与教育系统有关科室及人员开展座谈，结合数据分析等深入了解市本级中小学教师资源配置均衡情况，对困难学生资助机制的情况和义务教育标准化建设的情况进行了逐项的审计和规范，查出主要问题金额近4亿元，推动建立健全管理制度9项，确保了教育的公平公正和均衡发展。此外，审计组还通过现场走访，发现了某特殊学校学生宿舍环境差，存在安全隐患的问题，该问题也被省委巡视组采纳，并列入了巡视整改事项。

　　在保障河源经济社会高质量发展中，行政事业审计科将以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加过硬的作风，积极融入经济社会发展大局，以审计的实干担当，推动经济社会高质量发展。（邱春霞、朱恺仪、刘佳）