实施好领导干部经济责任审计,对加强领导干部的监督管理、规范权力运行意义重大。近年来,淮北矿业集团审计部围绕经济责任审计工作有序开展和有效推进,坚持在实践中探索、在总结中提升,逐步形成了一套符合国家要求、体系流程完备、具有自身特色的经济责任审计模式,为促进领导干部严格履职尽责,防控廉政风险,助力企业高质量发展提供了有力保障。
一、坚持全面覆盖,统筹有序推进
坚持应审尽审和突出重点相结合,以企业规模、管理难度、任职时间为参考,采取分类推进、板块轮动模式,有序实现经济责任审计全覆盖。坚持任中审计和离任审计相结合,完善“以任中审计为主,离任审计为辅”的经济责任审计模式,推进领导干部监督“关口”前移,2021年,任中审计占比达到80%。坚持严问责和“三个区分开来”相结合,对问题多、风险高的单位针对性开展风险约谈、警示提醒,同时客观、全面、辩证地看待领导干部任期存在的问题,准确界定责任,保护领导干部干事创业的积极性、主动性。
二、坚持创新为钥,促进审计提质增效
创新“业审融合”,加强与生产、运管、财务、人力等各业务部门的协同运作,熟悉掌握相关业务流程,提高审计针对性、有效性。推进“审计+巡察”监督模式,在项目对接上,根据年初审计计划和巡察计划,由党委审计委员会办公室与党委巡察办公室会商确定巡审结合单位名单。在人员对接上,审计项目组主审同时担任巡察经营财务小组组长,负责审计组和巡察组的沟通协调。在内容对接上,巡察发现的线索,移交审计组进一步核实,审计发现的问题,交由巡察组从政治高度进行审视。在成果对接上,开展一次检查,形成“巡察+审计”两个成果,实现政治与经济“双体检”的目标。加大审计“借智”力度,坚持以自身力量为主导,对个别新兴业务、专业性强的单位,合理利用外部审计专业技术特长,实现审计成果的有效转化。
三、坚持审以致用,狠抓审计整改落实
建立审计整改“双签字”“双负责”制度,明确被审计单位行政主要负责人为审计整改第一责任人,全面负责审计整改落实,被审计单位党组织主要负责人为整改监督第一责任人,对审计整改情况进行监督检查。深化结果运用,将审计结果及整改情况纳入党风廉政建设考核、述责述廉重要内容,作为干部考核、任免、奖惩的重要依据。坚持整改跟踪,将审计整改情况嵌入新项目实施方案,重点核查被审计单位对以前审计发现问题整改情况,防止整改工作浮于表面,推动改彻底、改到位。
四、坚持夯基固本,完善经济责任审计工作机制
抓制度建设,根据国家经济责任审计最新要求,结合集团公司实际,修订经济责任审计实施办法,完善经济责任实施管理。抓标准建设,将审计项目分解为审计立项、审前调查、审计准备、审计实施、审计报告、审计整改、结果运用和项目归档等8个阶段,实行全周期管理,建立标准化模板,以标准促规范,以规范促提升。抓人才培养,提高审计人员“能查、能说、能写”能力,打造通业务、精审计的“复合型人才”队伍,为审计提供智力支持和人才支撑,切实以高质量经济责任审计服务企业高质量发展。
原文链接:https://sjt.ah.gov.cn/xwzx/nbsj/40595630.html
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