近年来,莒县审计局立足实践,从人才队伍建设、项目统筹管理、审计结果开发三个维度同向发力,探索全面从严治党背景下经济责任审计的全流程提升策略,力求更加有效地发挥经济责任审计作用。
筑根基,培养复合型审计人才。坚持“选出来”、“引进来”和“走出去”相结合,依托法律知识大比武、审计案例大比拼、“周五讲堂”、大数据比武、“最美审计青年”评选等活动,优中选优,选出一批“能查、能说、能写”的审计人才。通过培训,让审计人员进一步树立科技强审理念,从项目立项论证阶段提前分析、预先研判,引导树立大数据理念,结合领导干部经济责任审计工作特点,通过大数据关联分析,推进数据分析与审计业务的融合,以数据分析为基础,精确锁定疑点,进行实地核查、现场反馈,增强感知、预测、防范、判断风险因素的前瞻性、系统性,发挥经济责任审计在领导干部日常管理监督中的重要作用。目前,4人具有研究生学历,42人具有本科以上学历,1人获正高级职称,7人获高级技术职称,26人获中级技术职称。
重统筹,推动审计项目计划的多领域统筹整合。坚持以审计项目计划为源头,在做好经济责任审计与干部监督管理需求、年度项目计划与中长期规划统筹对接的基础上,注重按照“两统筹”理念,推行“1+N”经济责任审计模式,实现经济责任审计项目与其他审计项目统筹整合。“1个调查项目+N个经责项目”,将审计对象有重叠、审计内容有交叉、审计成果可共享的审计调查项目与经济责任审计项目统筹安排实施,并将相关审计成果分别列入经责审计报告和专项调查报告,实现“一果多用”。“1个审计对象+N个审计项目”,对同一领导干部及其所在单位需要实施多个审计项目时,采用“一个通知书、一个审计组、一次进点实施”的方式进行,出具一个或多个审计报告,整合审计资源、提升审计效率。如,对同一单位即进行预算执行审计又进行经济责任审计的审计项目。“1个经责项目+1个调查项目+N项政策”,以某项政策为纽带,串联相关经责项目、调查项目,关注政策在不同层面的贯彻落实情况,从而多角度、多方位考量政策执行效果,以及相关领导干部履职情况。
强开发,提升成果功能价值。加强对经济责任审计成果的多方位综合分析开发,丰富成果种类,提升成果功能价值。注重成果集成。汇集历年审计成果,建设经济责任审计“成果池”,形成审计法规、项目档案、创新经验、典型案例等多种类型成果资源。同时,将经济责任审计中常见的问题、定性、处理处罚依据装订成册形成操作指引,方便了各个审计组的借鉴使用。丰富成果种类。在优化现有成果载体基础上,结合研究型审计工作要求,加大对经济责任审计成果创新开发力度。如:以《审计专报》等方式梳理审计发现问题,提炼形成相关系统、行业、领域须引起重视和改进的意见建议,帮助未列入审计计划的相关单位举一反三、引以为戒、自查自纠,起到“审计一点、规范一片”的作用。重视整改落实。推动长效机制建设,将审计整改纳入考核,破解经责审计“最后一公里”。县委出台《关于深化审计制度创新加强审计结果运用的意见》,首次将审计整改纳入全县经济社会综合考核。配套出台考核实施细则,以强有力的考核压实整改责任、倒逼整改落实,有效发挥好经济责任审计“治已病、防未病”作用。
原文链接:http://audit.shandong.gov.cn/art/2022/9/29/art_89381_10331219.html
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