“转作风、勇争先”作风建设行动开展以来，黄南州审计局针对部分二级预算单位多年未审的实际，创新“1234”模式，着力推进“扫死角”审计。

　　确立“一个目标”。以消除监督盲区为目标，充分运用“两统筹”，以经济责任审计为依托，融合开展对下属17家二级预算单位的财政收支审计，使审计延伸到财政资金使用的最末端，拓展审计的深度和广度，着力推进审计全覆盖。

　　做到“两个注重”。在审计重点上注重以点扩面。针对部门（单位）行业特征和性质，紧紧围绕财政资金拨付、管理和使用这条主线，将资产管理、执行财经法律法规、重大经济事项决策、重大项目落地情况等统筹纳入审计范围，注重反映综合情况，提高整个行业的规范化水平；在审计方式上注重从主管单位找突破口。依据二级预算单位数量多、业务类型杂、专业性强等特点，为破解审计难题、切实提高审计成效，审计从二级预算单位执行主管单位决策部署情况、拨付资金的使用情况、落实“三定”方案职责情况、执行制度规定情况着手，分析核查，进而挖掘薄弱环节和风险点。

　　采取“三个结合”。坚持政府审计与社会审计相结合，妥善利用外部审计力量，委托社会审计机构参与项目建设、工程造价等专业性较强的审计事项，推动审计精准发力，实现优势互补；坚持现场审计与非现场审计相结合,根据非现场审计中形成的重点和疑点，有针对性地开展现场核查、实地走访等现场审计，提高审计效率，减轻被审计单位负担；坚持审计与巡察相结合，充分运用巡察“政治体检”和审计业务检查的职能和优势,通过先审后巡，取长补短、信息共享、双向印证，提高审计监督质效。

　　实现“四大成果”。通过审计，加强对被审计单位相关财经法律法规的宣传指导，帮助二级预算单位了解并掌握相关规定，促进被审计单位依法履职尽责；促进二级预算单位进一步规范财政资金管理，提升财务管理水平，推动项目落地，助力政策落实；督促二级单位结合现行政策和规章制度，健全完善内部管理控制制度，促进行业系统内部管控逐步规范；有利于促使主管部门下属单位掌握普遍性问题，有针对性地加强对下属单位的监督管理，提升系统整体管理水平。