自治区审计厅紧紧围绕守住不发生系统性金融风险的底线要求,有序开展地方政府债务审计、金融机构审计等,积极引导和促进各类主体化解存量风险、控制增量风险,充分发挥审计“治已病、防未病”作用。
一是持续推进金融审计全覆盖。对全区金融企业进行梳理,建立审计对象数据库,持续收集更新其基本信息、主营业务、历次审计及整改情况,摸清审计对象“家底”。根据《“十四五”宁夏审计工作发展规划》细化审计任务,研究编制《金融审计全覆盖五年审计项目计划》,并提出近三年安排的审计项目及类型,合理确定审计重点和频次,做好项目储备。近年来,对10个市县(区)地方政府债务管理情况、8家自治区国有融资担保公司运营管理情况、17支政府投资基金运行情况和4家农商行资产负债损益进行了审计,有效促进地方经济健康发展。
二是有效助力实体经济发展。聚焦主责主业,通过对财政资金支出进度、政府性基金运作情况、金融机构资金真实流向等进行审计,关注地区经济运行、产业发展、中小企业融资、实体经济企业的融资流向等,引导金融回归本源服务,为自治区党委、政府完善支持实体经济体制机制、深化改革发展、防范化解金融风险提供参考依据,确保金融发挥服务实体经济的核心功能。近年来,深入揭示了部分金融企业在日常运营、业务风险管控等方面存在的突出问题,促进建立完善相关金融制度机制,规范运营,提高风险防控能力,确保金融服务实体经济更加规范有效。
三是不断改进审计技术方法。牢固树立“科技强审”理念,以大数据审计引领审计方法变革,向信息化要资源,向大数据要效率。实施地方政府债务管理审计时,组织收集了5年财政相关数据,从地方财政收支和管理、政府债务举借和偿还等多个维度开展深入分析,有效运用分析结果,揭示地区风险状况。坚持数据先行,积极对接黄河农商行提取近1300个字段数据,制定标准表69张,探索建立银行审计模型46个,高效率完成海量数据资料的采集、转换、梳理及分析。(金融审计处 叶姿彤)
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