今年以来,德州市审计局作为全省模范机关建设“三级联动”试点单位,紧跟上级工作部署,先行先试,着力打造让党委政府信赖、人民群众满意的审计机关。
做好“必答题”,搭建模范机关建设联动桥
坚持把模范机关建设“三级联动”作为重要载体,探索构建“党建联强、发展联促、队伍联建、底线联守”四联并举新桥梁。德城、禹城、乐陵、平原4个县局获德州市五型机关创建先进单位,获奖数量位居全市各系统第一。
党建联强。坚持党建统领实践,按照“党建统领、深度融合、突出特色、争创一流”的思路,发挥市局示范引领作用,推动全市审计党建理念创新、制度体系创新、工作载体创新,打造忠诚干净担当审计铁军,叫响了德城“五彩”党建、乐陵“青铜镜”等一批特色党建文化品牌。
发展联促。把三级联动着力点放在推动中心工作上,体现在一流业绩上。聚焦全市审计高质量发展,先后召开“审计创优”“改革创新”“高质量团队”“高质量观摩”四个会议,聚焦重点事项,推行挂图作战机制。坚持以上率下,市局分管领导、各县局局长既当指挥员,又当战斗员,带出团队攻坚实效。3个改革创新事项得到市委主要领导批示肯定,德城区“行业审、系统改”被省委改革办推广。
队伍联建。围绕打造专家型团队,与山大、南审建立战略合作机制,打造“2+5”综合加业务市县联动专业团队。今年,在新区建设、国企摸底等急难险重任务上,以过硬专业素质赢得领导充分肯定。
底线联守。坚持同培训、同教育,充分发挥市县两级领导班子表率作用,带头讲规矩、带头严纪律,在全市树立“廉荣贪耻”的理念。探索推行审计廉政“1+3”监督管理工作法,构建闭环监管模式,实现审计业务工作开展到哪里,廉政管理跟进到哪里,让清正廉洁成为审计人员敢于碰硬的底气。
做强“中心题”,打造“政治过硬、业务精湛、廉洁奉公、开拓创新”的审计铁军
坚持把干部队伍建设管理作为模范机关“三级联动”创建的根本要素,通过文化引领、团队攻坚、绩效考量,为模范机关联动建设工作夯实基础。
凝练提升德审文化,打造“阳光德审”品牌。立足德州实际,在原有文化基础上,总结凝练“德审水韵 泽润州城”崭新文化理念,以善水之“德”浸润心灵、涵养底气,夯实文化软实力,凝聚队伍向心力,提振队伍精气神。在全市审计系统倡树“厚德、尚法、求实、创新”的审计精神,营造风清气正、敢于担当的良好风气。
坚持市县一盘棋,打造“1+1+N”专家型团队。按照业务人员“精通一类审计项目,掌握一个领域专业知识,储备多学科知识”,综合人员“争当本领域行家里手,掌握审计业务基本知识,储备多学科基础知识”的目标,集聚人才优势,提升服务宏观决策能力。今年,向市委市政府提报专报32篇,被批示批转28篇次,同比增长一倍。
深化绩效考核,有效激发全市干事创业热情。围绕德能勤绩廉五个维度,深化全员绩效管理考评体系,形成“干在日常、比在平时、凭数据说话、靠实绩评价”的干事氛围。考评智慧化应用系统在全省首届“数字强省宣传月”获奖并推广。市委全会推广审计绩效考核经验并已在市直部门全面推开。
做优“附加题”,建树一批改革创新品牌
坚持把改革创新作为推动市县两级高质量发展的重要引擎,作为三级联动建设的重要抓手,按照“顶层设计+基层探索”原则,引导市县两级大胆探索,集中攻关,打造德州特色联动创新品牌。
“五审联动、三审协同、多审协作”监督新格局。借助审计委平台优势,建立纪审、巡审、组审、人审、改审“五审联动”监督贯通体系。率先推行国家审计、内部审计、社会审计“三审协同”并试点成功。与自然资源等多部门建立多审协作机制。监督贯通做法被纳入德州市“十大集成改革”事项。
打造“常态化智慧经济体检”新模式。按照“区域性、行业性、企事业单位微观主体”三大类别,着眼“总体性、查体性、治疗性、预防性、发展性”五大指标体系,以大数据平台建设为基础,以完善审计模型为手段,探索实行对重点行业、重点领域常态化经济体检。
培育“德审改”审计整改新势能。围绕“党政主导—审计主抓—多维监督—多部门联动”的审计整改格局,将审计整改与巡视巡察整改,与人大询问、质询,与组织约谈问责,与改革机制完善等多维联动,打造多链条的审计整改新机制。试点做法得到省人大等有关领导肯定。
原文链接:http://audit.shandong.gov.cn/art/2022/12/21/art_89380_10337704.html
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