泉州市审计局在开展德化县财政收支审计过程中，审计组从研究审计对象出发，沿着“政治-政策-项目-资金”路径，将研究型审计理念植入“审计方向、审前调查、现场审计、结果运用”四个环节，提升审计质量和层次，积极服务新发展格局的构建。

　　(一)理清政策方向和目标，找准审计切入点。认真研读财政领域的政策、法律、法规、规划等，结合对审计事项涉及的构建新发展格局的政策背景、目标、具体要求等的研究，将助企纾困、农业农村发展支持、生态环保等政策及防范化解政府债务风险方面融入审计方案，明确审计目标，增强审计项目针对性。

　　（二）加强对审计对象的前置研究，把握审计着力点。一是数据采集先行，做好审前准备工作。提前采集德化县预算指标明细表、国库支付明细表、部门财务数据、银行账户明细表等数据，整理出专项资金明细表、决算数据汇总表、政府债务偿付情况等10余份表格，明确数据比对分析、结果运用、核查问题疑点的具体思路、方法和步骤。二是加强对审计对象的分析研究，理清审计方法路径。在摸清重点领域保障、惠企利民、政府债务等现状和趋势后，进一步了解财政部门及相关单位对于所涉及的资金具体投向、进度管理等方面安排情况，为高质量实施审计项目奠定基础。

　　（三）提高审计监督穿透性意识，夯实审计落脚点。在深入研究资金分布和主要问题风险的基础上，从资金投向分配、项目安排、资金拨付使用、项目实施运行、使用绩效评估等各个环节，牢牢盯住资金走向的全链条和全过程，在揭示问题和风险隐患的同时，深入查找原因，集思广益研究提出审计建议，对亟需整改和容易整改的问题前移关口，立行立改，促进财政审计成果最大化。

　　（四）强化方法提炼和成果运用，抓实审计发力点。审计组通过纵向历史发展和横向比较研究方式，从土地财政依赖度、财政独立性水平等方面进行多维度分析和评价当地财政收支情况。经研究分析，该地区存在土地财政依赖度高、支柱产业税收下滑明显、偿债付息压力剧增与政府性基金收入逐年下降相矛盾等情况。经过深入分析，审计组提出统筹预算收支管理、分类做细做实偿债方案等有具体针对事项、有明确整改方向的审计建议，充分发挥审计“经济体检”作用。同时，审计组对审计方法不断进行总结与完善，努力实现查问题和促整改、治当下和管长远的有机统一。（泉州市审计局供稿）