今年以来，聊城市审计局着力制度机制创新，大力实施项目质量对标提升工程，加强全流程审计质量管控，健全完善系统完备、科学规范、运行有效的审计质量控制体系，有力提升审计监督质效。

　　强化项目计划在质量控制中的源头作用。一是规划先行。紧紧围绕党中央各项重大决策部署，聚焦主责主业，系统思考和整体谋划审计工作，制定了《“十四五”聊城审计工作发展规划》、以及政策绩效审计、经济责任审计等9项审计领域三年行动计划，确保审计全覆盖有形与有效相统一、数量与质量相统一。二是精准立项。注重审计项目计划立项调研和可行性研究，开展审计项目立项展讲，2022年初组织对拟立项计划从项目背景、审计目标、审计范围、审计重点、组织方式、资源需求及预期成果等方面进行了全面展示论述，经过科学论证确定年度重点审计项目13项，切实把党委政府关注、社会各界关心、人民群众期盼的好项目选出来，强化了审计项目计划的科学性、精准性。三是夯实基础。以审计全覆盖对象库为基础，建立民生政策审计项目库、经责审计项目库、投资审计项目库和大数据库，按照单位性质、职责权限、资金规模等属性对审计对象进行分类管理，对相关政策制度文件、以前年度审计结果等要素实时更新，突出审计服务重大发展战略的针对性和实效性，确保审计项目计划高效协同实施。

　　突出审计执行在质量控制中的核心作用。一是拧紧“总开关”。坚持审计质量是审计出来的，制定《关于进一步加强审计全过程质量管控的指导意见》，明确打造精品审计项目的总体思路及具体步骤。二是建立标准化作业流程。紧盯审计项目执行的质量风险防控关键环节，制作“审计工作流程图”，分发至每位审计人员，压实各环节责任，确保依法审计、文明审计，严格依照法定职责、权限和程序实施。三是狠抓进度管控。加强审计现场管理，制定《审计项目限时管理办法》，明确审前准备、非现场大数据分析、实施方案编制、现场实施、征求意见等10个阶段的规定期限，每两周通报项目实施进度，现场审计工作质量和效率大幅提高。四是探索试审工作机制。创新“试点+全面铺开”组织方式，通过试审，探索审计思路方法，解剖麻雀、总结经验，制定科学详实的审计工作方案和操作指引，再全面铺开实施，挂图作战，对表推进，将审计模式从“做问答题”向“做填空题”转变，成为指导审计实施的良好实践。近两年来，先后对地下雨污分流管网建设、国企改革、乡村产业振兴等组织了试审，通过试审，形成了一批可推广、可复制的典型经验，并在全市实施，带动市、县两级审计质量整体提升。

　　发挥审理在质量控制中的枢纽作用。一是提前介入指导。围绕审计组遇到重大复杂审计事项或现有法律法规未明确的新问题新情况，出具的各类中间审计成果，以及发出征求意见稿前等情形，采取针对性的前移指导措施，提高审理工作效率。二是建立审理研判机制。紧扣审计事项的责任主体、事实证据、定性定责、原因分析、影响后果和处理意见六要素，做好分析研判，提出有深度、有见地的审理建议。对审理中发现的疑难复杂问题，以及审理意见与审计组意见不一致时，由局长召集进行专项审理会商，充分讨论形成结论性意见。三是实施“双保险”制度。在坚持审计业务会议制度基础上，实行审计报告会审制，制定《审计项目会审办法》，会审组对审计项目的结论文书格式和内容审核把关，有效防控审计报告质量风险。四是创新开展项目“后评估”。健全完善审计质量评审机制，出台《审计质量评审办法》，组建审计质量评审委员会，对审计项目成果目标完成情况系统分析、客观评价，提高项目绩效；制定《统一组织审计项目阶段性评比及末位淘汰实施方案》，对全市统一组织的审计项目评比打分，对项目组长和主审实行末位淘汰。

　　把好审计整改在质量控制中的关键作用。一是整改“清单制”。在出具审计结果文书时，按照立行立改、分阶段整改、持续整改，分类提出整改要求，编制整改清单，准确界定整改责任。将审计信息反映的问题、上级领导批示等，也全面纳入整改清单实行台账管理。二是整改“承诺制”。审计文书送达时，一并送达《审计整改告知书》，要求被审计单位作出整改书面承诺，对整改真实性、完整性、合规性负责，增强对被审计单位落实整改主体责任的刚性约束。三是整改“协作制”。出台《关于进一步完善分行业分系统审计问题整改工作的实施意见》，督促主管部门落实监督管理责任，牵头抓好行业共性问题整改，推动解决体制机制性问题；在全省率先成立巡审联动服务中心，强化与纪检检查、巡视巡察的贯通协作；建立领导干部履职情况审计报告单制度，强化经济责任审计结果运用。近两年来，审计查出问题整改率达到98%，促进有关单位建章立制693项，为财政增收节支6.9亿元。