1月30日全省审计工作会议召开后,资源环境审计一、二处当天便开展专题讨论。2023年,我们将深入贯彻党的二十大精神,全面落实全省审计工作会议精神,聚焦主责主业、调查研究、创新驱动、“三个优化”,抓住生态立省的关键环节,关注政策执行效果,不断提升职业精神和专业能力,切实提高我省资源环境审计工作质量和水平,服务海南绿色发展。
聚焦主责主业,服务海南绿色发展
围绕“严守资源安全底线、优化国土空间格局、促进绿色低碳发展、维护资源资产权益”的自然资源定位,促进领导干部履好职、尽好责,保障经济发展和环境保护和谐共生,将热带雨林公园、新能源汽车、装备式建筑、禁塑等“标志性工程”作为重点内容纳入审计范畴,跟踪和保障好生态文明试验区建设,关注河长制、林长制制度执行,推动建筑垃圾资源化利用、城乡建设绿色发展等相关重大决策部署落地见效。
聚焦调查研究,做好审计谋篇布局
以促进地方政府落实“六水共治”责任,提升水环境基础设施建设和运行管理能力,严守水生态保护红线、水环境质量底线为目标,策划南渡江昌化江万泉河三大流域生态环境保护及“六水共治”等审计项目,助推污染防治攻坚战决策部署的贯彻落实、规范治水部门职责履行和“六水共治”各环节管理、提高治水相关专项资金使用效益。沿着“政治—政策—项目—资金”加强调查研究,强化“政策先行、数据先行、分析先行”,发挥“自然资源平台+地理信息技术+穿透式审计”组织模式作用,运用“魔方”思维,统筹全省市县力量开展“上下联审”,同向发力。
聚焦创新驱动,打造资源环境审计亮点
一是建立自然资源和生态环境保护政策库,加强国土空间规划、污染防治、生物多样性保护、生态补偿等政策的系统性研究,理解政策延续性,找准生态环境保护风险点和可能存在的突出问题,以问题为导向,精准实施审计监督。在海南自由贸易港审计框架下,加强对“双碳”审计前沿理论、技术运用的学习,积极探索目标、对象和实现路径,推动审计理论向审计实务转换,进一步助力海南自贸港建设。
二是加强对领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系的研究,在对国家的评价指标体系充分试审的基础上,进一步结合我省陆海统筹、山海联动、资源融通的区域发展特点,科学制定具有海南特色的评价指标体系。
三是总结好五年来我省开展领导干部自然资源资产离任审计情况,分析共性问题产生的原因和解决方案,出台《领导干部资源管理和环境保护领域风险提示清单》,督促党政领导干部树立绿色发展理念和正确政绩观,认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任。
聚焦三个优化,提升资源环境审计实效
一是优化海南省自然资源资产审计平台,做好规划、国土、矿产、林业、水资源、海洋等地理信息数据、业务管理数据的收集和扩充,进一步丰富算子模型。探索完善整改子系统,外业系统的升级版,使自然资源资产审计平台更好适应资源环境审计工作的需要。
二是优化审计干部队伍,依托“生态兴则文明兴,绿色审计在前行”党建品牌创建活动,不断凝聚力量,提升党员干部政治判断力、领悟力、执行力,营造生动活泼、团结奋进、敢于斗争的良好氛围;依托自然资源资产离任审计上下联审和网格化管理模式,加强对市县审计机关资源环境审计指导。
三是优化审计联动机制,建立与资规、生态、水务、林业等业务主管部门的协同联动机制,不断强化各项监督贯通,着力构建审计、纪检、检察、巡视生态环境大监督格局。(谭海霞)
原文链接:http://audit.hainan.gov.cn/ywdt/zscd/202302/t20230213_3359472.html
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