为贯彻落实省委审计委员会构建集中统一、全面覆盖、权威高效审计监督体系的工作要求,在省审计厅工作指导下,省市场监管局进一步加强内部审计工作,全系统部署,组建内部审计队伍,推进内部审计工作细化、实化、制度化的探索和尝试。
一、制度先行,建立系统内审队伍管理办法。全省市场监管系统直属单位众多,职能跨度大、业务综合性强、技术含量高,依靠社会中介事务所审计无法保证工作要求。2021年10月省市场监管局党委会在听取机构改革以来内审工作情况汇报后,做出了组建全省系统内审队伍的决定,对人员选拔、培训及使用提出了明确要求。2021年11月19日正式出台《浙江省市场监管系统内部审计队伍管理办法(试行)》,人事处、基层处等相关处室通力协作,建立人员筛选和使用工作机制,着手组建全省市场监管系统内审队伍。
二、全面筛选,保证政治素质和专业基础。为保证内审人员基本素质,人员选择需满足四个条件:一是政治素质要好。要求各单位单位经综合评价后优先推荐讲政治、讲党性的党员,具有较高的政治素养,坚持原则、敢于担当、公道正派、清正廉洁,具有保密意识;二是专业能力要强。具有大学本科及以上学历,或中级及以上职称,具有较强的发现问题、沟通协调、文字综合等能力;三是业务知识要熟。熟悉审计、财务管理、政府采购、质量基础、知识产权、信息工程、广告信用等市场监管相关领域,并在该领域连续工作两年及以上;四是工作时间能保障。要具备正常履职的身体条件的系统内在编在岗人员。全系统推荐了257人,专业背景、专业水平、年龄、岗位结构配置齐全,目前有会计类专业122人、其他专业135人;有高级职称41人,中级职称95人,其他121人;80后、90后共179人,60后、70后88人;覆盖了财务会计、内部审计、经济管理、技术管理、科研、知识产权等各个专业人员。
三、系统培训,掌握审计基础理论知识。对入选人员进行全面培训。采取线上线下相结合的方式,明确课程设置、师资条件、测试考核等内容。委托高校审计专业院所统筹审计领域专家教授、教授及审计机关资深业务人员授课。2021年12月1日至2022年2月20日组织为期2个月的线上培训课程,全面讲解了《审计法》《审计法实施条例》《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》《审计准则》《政策追踪审计办法》等法律法规,介绍了内部审计理念、技术和方法,让参训人员领会审计有关准则,熟悉经济责任审计实务、政策跟踪审计、审计整改等的主要内容,全面提升审计意识。
四、好中选优,集中安排实操演练。根据书面考核情况、工作能力水平、岗位适应度等情况选拔50名优秀学员集中参加为期10天的线下集中培训。省市场监管局2022年内部审计工作计划已通过党委会决定,省局组织实施5个经济责任审计、4个专业业务资金审计。接下来以这50人为骨干力量,在集中培训期间与各相关业务处室、直属单位组成审计组,分别制定审计方案,为全年开展系统内审工作打好坚实基础。
原文链接:http://sjt.zj.gov.cn/art/2022/2/9/art_1453931_58900135.html
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